支持民資重在拆除“隱形門檻”
www.xpshebei.com?2012-02-17 16:10? 張國棟?來源:《河南日報》 我來說兩句
2月15日召開的國務院常務會議研究部署了2012年深化經濟體制改革重點工作。會議明確今年將完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。(據2月16日《每日經濟新聞》) 可以說,國家已經從政策的角度為民間投資搭好了“唱戲”的舞臺。但就目前的情況來看,至少有三個方面的問題需要達成共識:一是行業壟斷勢力強大,市場準入存在多重障礙,民間投資“不能進入”。二是缺乏有效的優惠扶持政策,對民間投資的激勵不足,導致民間資本“不想進入”。三是投資服務體系不完善,投資環境風險較高,民間投資“不敢進入”。 鼓勵民間資本進入原本處于行政壟斷的經營領域,其根本目的是增強市場主體在這些領域的競爭性和產出效率,為社會和公眾提供質量更高、品種更多、價格更優的產品和服務。如果不同市場主體業績或發展狀況,對于政府業績考評的影響是不一致的,那么再多的呼吁、倡導都是有限的。鼓勵民間資本進入壟斷行業必須拆除“隱形門檻”,創造相應的有利條件,以制度設計為民間資本進入壟斷行業鋪路,從政策實施細則和法律落實上給予支持,并要突出反行政壟斷,使民間資本能夠如愿進入。 |
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