對當前法治建設的八個期待

今年是貫徹落實黨的十七大報告提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”戰略任務的第五個年頭，也是實施“十二五”規劃關于社會主義民主法治建設階段性任務承上啟下的重要一年。今年還將召開黨的十八大，迎來現行憲法頒布實施30周年……在這樣的時代背景和現實政治條件下，我國的法治建設和依法治國事業總體上將呈現出平穩發展的特點。基于以“穩”為特點的整體要求和工作大局，今年我國在法治建設和依法治國事業方面不可能出臺大的法制改革政策和措施，但在以下方面仍然可以而且應當有所作為。

一是加強對推進我國社會主義民主法治建設和實施依法治國基本方略的戰略研究和頂層設計。以調研起草黨的十八大政治報告為契機，切實從體制、程序和機制上保證堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，在民主機制和法治軌道上積極穩妥地加強以實現依法執政、民主立法、依法行政、公正司法、有效監督、保障人權、和諧有序、公平正義為主要內容的政治建設，根據本世紀中葉把我國建設成為中等發達國家的戰略目標和階段性任務，科學制定全面落實依法治國基本方略和加快建設中國特色社會主義法治國家的“時間表”和“路線圖”。

二是廣泛深入宣傳憲法和社會主義憲政理念。以隆重紀念1982年憲法頒行30周年為契機，將每年“12·4”法制宣傳日改為“國家憲法日”。要進一步加強黨對遵守實施憲法和維護憲法權威的領導，全面推進依憲治國和依憲執政，以依憲治國帶動依法治國，以依憲執政帶動依法執政，努力健全并不斷完善憲法實施監督的體制和合憲性審查的機制，在現行憲法和人民代表大會制度的框架下盡快研究設立憲法委員會。根據中國化馬克思主義的新發展，改革發展建設的新情勢，民主法治建設的新經驗，按照以人為本、科學發展的新要求，適時啟動對現行憲法進行必要修改的理論研究和相關準備。

三是從立、改、廢等多方面不斷完善我國法律體系。中國特色社會主義法律體系已如期形成，今年的立法重點是通過與時俱進地修改刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法，切實體現堅持法治、保障人權、規范權力、維護司法公正的原則，有效解決刑訊逼供、自證其罪、冤假錯案、訴訟難、執行難等司法領域的“老大難”問題，通過民主科學立法程序修改后的“三大訴訟法”，把社會主義法治的公平正義之光更加細致有效地普照到每一個公民。