“決策應用研究”者應具備的五種素質

黨和政府的決策應用研究機構是各級黨政領導機關的智囊團，也可稱作智庫、“思想庫”。它的工作以決策轉化為目的，通過具有前瞻性和戰略性的研究，為領導決策提供參考；通過對領導決策的具體執行路徑與實施方案的調查研究，為實踐提供指導；通過對決策執行過程與執行效果的評估研究，為領導完善或延伸決策提供建議。一個好的黨和政府部門的決策應用研究工作者應具備以下五種素質。

一、能夠持續關注社會發展中出現的重點、熱點和難點問題

決策應用研究者的根本任務是為黨和政府領導提供決策建議、參考和咨詢，而完成這項任務的根本前提是要能夠及時而準確地發現問題。所謂問題，管理界普遍將之定義為“理想狀態與現實狀態之間的差距”。按照這一定義，發現問題的過程實際上是敏銳地找出社會發展理想與現實之間差距的過程。具體來講，就是要尋找出社會經濟發展理想狀態與現實狀態之間那些引起政府和社會民眾特別關注、特別需要消除而又難以消除的差距。為此，決策應用研究者應及時、準確地把握未來社會政治經濟各個領域發展所要實現的理想狀態，通過比較理想狀態與現實狀態，發現兩者間的差距，在此基礎上，掌握各部門為消除差距所開展的決策應用研究工作，了解其中的空白，對業已提出的決策建議進行評估，尋找出那些尚未得到研究，或者雖然進行了研究，但還不夠充分、尚未得出有效決策建議的“差距”，從而提出“題目”，這就是決策應用研究工作者應需要持續關注的重點、熱點和難點問題。