事業單位改革文件密集出臺 多重問題待解

兩頭熱中間冷

與會專家介紹,當下,事業單位改革在推進過程中,呈現“兩頭熱中間冷”的格局。

一頭熱是,中央高度重視,積極提倡和推動事業單位分類改革,出臺了高級別的五號文件。還有一頭熱是基層,社會民眾期待通過事業單位改革,解決看病難、上學難的問題。

“中間冷”指的是事業單位的主管部門和事業單位自身。因為事業單位的工作人員對于今后的出路看不明白。不明白改革后的工作要求、福利待遇、前途會發生什么樣的變化,不明白改革后自己是什么一個位置。大量的負面例子,都影響了事業單位從業人員對于改革支持的信心和力度。事業單位的主管部門也不愿意事業單位因為改革出現波動而導致各種各樣的麻煩。

多重問題待解

專家介紹,除了改革動力不足問題,還有很多問題亟待研究。

如,3000萬事業單位人員是多還是少?再如,五號文件提出基本實現基本公共服務均等化,但是仔細閱讀五號文件,無法找到如何實現基本公共服務均等化的答案。此外,事業單位改革如何能保證國有資產不流失。前些年搞鄉鎮衛生改革時,多數地方以很低的價格把鄉鎮衛生院賣給了私人。眼下的醫藥衛生體制改革,要求每個鄉鎮至少有一所為老百姓提供基本醫藥衛生服務的公益性鄉鎮衛生院,于是全國一些地方又以賣出去的幾倍幾十倍的價格,把衛生院買了回來。