Web 2.0時代的世界政治

自1999年科索沃戰場上的“全球第一次網絡戰爭”以來，[30]網絡戰頻度越來越大。2008年8月俄格沖突、2009年“肉雞電腦”對美韓政府的攻擊都是近年來網絡戰的典型。Web 2.0時代，個人直接加入國際沖突的概率大大提升，以致于網絡戰爭已成了國家間防御與演練的重要方式。為此，2009年8月上海合作組織6國將網絡戰上升為議事日程；2010年英國發布首份《國家安全戰略》，將互聯網安全視為與恐怖主義、戰爭、自然災難并列的“頭等威脅”。《2020年前俄羅斯國家安全戰略》則明確表明國家安全的力量和資源將集中“用于科學教育、國際、精神、信息、軍事、生態領域和社會安全”。2010年11月4日，歐盟27國與冰島、挪威、瑞士首次舉行全歐范圍內的網絡戰演練。[31]2010年奧巴馬政府籌建了美國網絡戰司令部，任命被稱為“網絡沙皇”的網絡安全協調員。2011年2月美國《國家軍事戰略》首次將“應對網絡安全威脅”單列為一項軍事戰略，并明確表明要有“攻擊性能力”。2011年5月16日美國白宮、國防部、國務院、國土安全部、商務部、司法部聯合發布《網絡空間國際戰略》，從國家頂層設計的高度闡釋美國在互聯網空間進行的政治、經濟、安全、司法、軍事等領域的國際安全戰略調適。在此報告中，美國力推在互聯網領域有利于美國利益的“互聯網自由”，使“網絡主權”和“信息邊疆”的概念成為各國輿論與學界熱議的話題。

在Web 2.0時代，新型國際博弈關系正在形成，除了博弈時空概念的延伸之外，博弈主體也擴大至社會及其組成個體，國家不再是唯一具有強大跨境攻擊能力的國際行為體，跨國公司、非政府組織、恐怖組織和犯罪集團，個人越來越頻繁地成為與國家乃至整個世界抗衡的力量，像維基解密那樣沖擊世界政治的“一個人的戰爭”在未來不再是罕見事件。國家地理屏障在Web 2.0時代完全消失，安全概念發生了各種變形與異化。另一方面，融合國家特殊觀念、意志、情感的對外行為，正在四維世界內重新演繹為共享、協商、妥協或對抗形態。信息技術強國有能力通過巨大的“信息流”、富有經驗的外交人員、極具滲透力的形象秀、更隱匿的圖文浸透等行為，巧妙地傳播本國的政策主張、意識形態與價值觀念，分裂與瓦解競爭對象國的社會凝聚力，進而達到傳統時代難度更大、成功率更低的戰略目標。