物價(jià)上漲補(bǔ)貼掛鉤 31個(gè)省份建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

“總體來看，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼基本能夠跟上物價(jià)上漲的幅度，有效緩解了物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活的影響。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示。

關(guān)于聯(lián)動(dòng)機(jī)制，人們最關(guān)心的是物價(jià)補(bǔ)貼是否到位。目前在實(shí)際運(yùn)作中，物價(jià)補(bǔ)貼不到位的情況的確存在。五部門《通知》要求，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地自行決定，要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響，但部分省份確定的標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到通知的要求，如河北、吉林、云南、廣西、湖南、貴州等省份的一些地區(qū)的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)僅為每人每月10元左右，難以有效化解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活的影響。

物價(jià)補(bǔ)貼到不到位，關(guān)鍵是看錢夠不夠。目前，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金全部由地方自行籌集，資金來源各不相同，大多數(shù)省份是從價(jià)格調(diào)節(jié)基金、城鄉(xiāng)低保節(jié)余資金中臨時(shí)列支，或者由財(cái)政撥款，中央的投入很少。“聯(lián)動(dòng)機(jī)制面臨的首要問題是全國(guó)如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域差距如何補(bǔ)齊。現(xiàn)在的情況是，錢多多補(bǔ)、錢少少補(bǔ)、沒錢不補(bǔ)，各區(qū)域之間很不平衡。尤其是部分中西部省份，困難群眾多、財(cái)政實(shí)力弱，籌集資金的壓力較大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。”周望軍說。

“目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，正是加快完善困難群眾生活救助與保障體系的好時(shí)機(jī)。”周望軍表示，在聯(lián)動(dòng)機(jī)制普遍建立的基礎(chǔ)上，今年將進(jìn)一步完善，督促各地細(xì)化落實(shí)，并希望群眾和媒體對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。“首先，我們將指導(dǎo)各地準(zhǔn)確測(cè)算物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活的影響，從而合理確定價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于物價(jià)上漲對(duì)于他們生活的影響。第二，解決部分地方資金籌集困難的問題，將會(huì)同財(cái)政部門，就如何保障價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位，對(duì)地方提出明確要求。同時(shí)，中央財(cái)政將按現(xiàn)行渠道和有關(guān)政策對(duì)地方給予適當(dāng)補(bǔ)助。”