春運難題能否破解？關鍵在于發展平衡

　　一名旅客準備回家。（資料圖）

1月8日，今年春運正式啟動，標志著又一次超大規模的春運來臨。這是全球最大規模集體遷移，相當于中國人口整體遷移兩次

背 景

1月8日，今年春運正式啟動，標志著又一次超大規模的春運來臨。這是全球最大規模集體遷移，相當于中國人口整體遷移兩次。其引發的一系列社會問題已經引起各界廣泛關注。而有效破解成為當下核心民生話題。

本文試圖從人口與經濟社會發展、傳統文化、戶籍制度、城鄉發展不平衡等多種角度探討解決之道。

每年春運已成為整個國家面臨的一次大考，不僅是對每一個需要回家的個人，更是對政府公共服務能力的一次嚴峻考驗，從鐵路、民航、公路、水運到公安、衛生、消防等各相關部門均嚴陣以待。

面對中國傳統民俗的強大力量，面對快速工業化、城市化帶來的人口大遷徙，怎樣能讓春運之路不再沉重？

揪心是共同感觸

2012年1月10日上午9點，記者在常用搜索引擎中輸入2012年和春運兩個關鍵詞，找到相關結果350萬個。等到當天晚上9點5分，記者再次搜索這兩個關鍵詞，找到相關結果約357萬個。半天時間增加了7萬條左右相關信息。

國家發改委2011年12月2日公布，2012年春運從1月8日開始至2月16日結束，共計40天。今年春運是繼1966年春運以來最早的一次。官方預測，春運客運人次將達31.58億人次，同比增長9.1%。

鐵路部門預計，全國鐵路預計將發送旅客2.35億人次，同比增加1352萬人，增長6.1%，日均需發送達588萬人次，但目前鐵路春運客運能力僅為382萬人次。

今年起鐵道部為應對春運首次推出實名制購票政策，并首次嘗試網絡訂票。然而運行第一周，網絡購票就遭遇擁堵和癱瘓。

數據顯示，1月9日當日，鐵道部官方訂票網站www.12306.cn點擊量超過14億，相當于中國每人在同一天內點擊了一次。有媒體估算，按照鐵道部訂票網站的日點擊率和日售票量，平均猛刷網站超過500次才能買到一張火車票。

公路、水運和民航運輸壓力同樣很大。

據交通運輸部預測，今年春運期間全國道路旅客運輸量預計為28.45億人次，同比增長約9.5%；全國水路旅客運輸量預計為4350萬人次，同比增長約3%。兩項合計占全國春運旅客總運量92%。據民航局預測，2012年春運期間民航旅客運輸量將達3488萬人次，比去年增加7%。

一位四川在外打工的小伙10天買不到火車票，傷心地哭了。有位在廣州打工的技術工人打了155個電話，也沒訂到票。在媒體工作的趙小姐更有恒心，一晚上打了近200個電話，終于訂到一張車票。調查中，民眾對春運感觸最多的詞匯是擁擠、等待、揪心。

有媒體對春運中民眾最關心話題進行了網絡調查，近三成網友表示最擔心的問題是買不到票，20.2%的網友最擔心車上太擠，19.6%的網友最擔心人身和財物安全，還有10%的網友最擔心票價上漲。

有網友戲言，無論是開火車的還是坐火車的，無論是趕春運的還是服務春運的，揪心是共同感觸。