2011中央經濟工作會議解讀:“定調”與“微調”

“保”還是“穩”，2012不走2008的路

從近期國家統計局發布的一系列經濟數據來看，喜憂參半。

喜的是，通脹有所緩解，下行趨勢明顯。CPI和PPI（生產者物價指數）雙雙創下年內新低；憂的是，PMI（中國制造業采購經理指數）滑落到50之下，工業下滑趨勢明顯，出口情況也不樂觀。今年前三個季度GDP增速遠低于去年10%以上的水平。

總的說來，通貨膨脹上升步伐大幅放緩，但明年經濟前景不容樂觀。

中國社會科學院12月7日發布的2012《經濟藍皮書》預測，2012年經濟增長率大概可能在8.5%~9%。增長速度比今年要進一步有所放緩。

“歐美債務危機、中東北非動亂、投資消費增長率適度回落將成為我國2012年經濟增速回落的‘三駕馬車’。”李雪松向《中國經濟周刊》表示。

12月9日，中央政治局“定調”后，有學者將明年中國經濟運行的政策主基調概括為“保增長、調結構、管通脹”。“保增長”的提法出現在2008年金融危機后。當時，中央果斷決策提出“保增長”，旨在防止經濟增長速度過度下滑。

5天后，中央經濟工作會議明確定調明年的經濟社會工作：穩中求進。2012年中國經濟是“保”還是“穩”？

財政部財科所副所長劉尚希表示，“不要一看到經濟減速，就趕緊想著通過政府投資去拉動，2008年的保增長之路不能再重復了，如果打這種強心針，后果很嚴重。”

中央經濟工作會議指出，要繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

“總體看，目前經濟增長的基礎比2009年要穩定，特別是對外需的依賴程度要比2009年明顯降低，而且內需的增長在經過最近兩年的努力后，增長的基礎同2009年相比也有一定的改善。所以，在這個基礎上談‘穩增長’，更多的還是指經濟增長在現在這個基礎上能夠大體平穩地保持下去，不出現大的波動。” 張立群說。