清理“一票否決”有助杜絕懶政

江西省委、省政府近日決定，今后原則上不再新設(shè)“一票否決”事項。江西省保留中央明確規(guī)定的人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等四項“一票否決”事項，將青少年健康體質(zhì)“一票否決”等事項進(jìn)行合并。除保留和合并事項外，其他面向基層的“一票否決”事項一律予以取消。（10月13日《人民日報》）

近年來，“一票否決”成為一個時髦的詞，從節(jié)能減排、食品安全、招商引資，乃至恪守孝道、遵守師德、體育活動、環(huán)境衛(wèi)生等，都納入一些地方政府考核“一票否決”范疇，幾乎涵蓋了社會生活的方方面面。一些地方領(lǐng)導(dǎo)似乎不講“一票否決”，便不足以體現(xiàn)對某項工作的重視。然而，重重疊疊的“一票否決”，成為沒有主次的“惰政”，實際上損害了“一票否決”的實效。眾多事項動不動就拉起“一票否決”的大旗，實際上導(dǎo)致很多“一票否決”都無法落實，“一票否決”成了啥也“否決”不了，直接導(dǎo)致了“否決疲勞”。在這種情況下，江西省對過濫的“一票否決”開刀，可謂是務(wù)實精神的體現(xiàn)，讓干部管理和考核應(yīng)回歸法治和理性。這是繼河南、廣東、新疆等省區(qū)之后，又一個省清理“一票否決”事項。

“一票否決”制度初衷就是通過掛鉤，變壓力為動力，促進(jìn)地方和單位的工作上臺階。應(yīng)該說，一些事關(guān)全局的“一票否決”政策發(fā)揮了巨大的積極作用。比如計劃生育“一票否決”政策，為我國控制人口過快增長起到了不可替代的作用。可凡事有個度，什么都重要，到最后就什么都不重要了。“一票否決”過濫，一方面導(dǎo)致基層干部疲于奔命應(yīng)付，在一些工作中，為了不被“一票否決”，下級為應(yīng)付上級而造假的情況時有發(fā)生。新疆某地一位鄉(xiāng)黨委書記說：“為了應(yīng)付檢查，大部分工作時間都耗費(fèi)在寫匯報和整理材料上了。一年中迎接各種評比考核檢查的時間有220多天。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)沒有更多的時間研究工作，影響更好地為農(nóng)牧民服務(wù)。”另一方面，也影響了政府部門工作積極性的發(fā)揮。比如，一家單位因某項工作被一票否決，就喪失了一年的工作積極性，不利于全年目標(biāo)的完成。

我們有實事求是的傳統(tǒng)，凡事應(yīng)尊重實際，衡量一項工作好就是好，差就是差，不宜眉毛胡子一把抓。我國一些“一票否決”政策已經(jīng)有很長的歷史，隨著時間的推移，有些“一票否決”政策出臺的形勢和背景已經(jīng)發(fā)生了重大變化，理當(dāng)退出。要讓干部考核管理制度發(fā)揮更大作用，更重要的是積極推進(jìn)依法行政，科學(xué)合理劃分上下級政府的責(zé)權(quán)利，扎緊法律和制度的“籬笆”，用法律和制度督促官員積極作為，才能杜絕懶政、懈政的行為和現(xiàn)象。

□ 孫瑞灼