制圖：蔡華偉

這個9月，萬余名免費師范生走上了三尺講臺。施行4年的免費師范生政策，交出了第一份成績單。

我們欣喜地看到，他們中，90%以上去了基礎教育還很薄弱的中西部任教，39%進入縣鎮及以下中小學。但同時，還有一些畢業生，對回到中西部有些無奈，對執教基層心有抵觸，部分省區竟無一人在農村執教。

“下不去”，是否為首屆免費師范生的通病，是否意味著政策難點依然未能有效解決，是否意味著未來的思路需要調整？

為此，本版今起推出“首屆免費師范生上崗進行時”系列報道，調查首屆免費師范生的真實去向，探討政策推行的難點痛點，傾聽官員、專家的破解之道。我們希望能與政策并肩前行，為中國教育籌謀點滴。

——編　者

2007年，教育部在北京師范大學、華東師范大學、華中師范大學、東北師范大學、陜西師范大學、西南大學6所直屬師范大學重啟師范生免費教育。今年秋天，首屆10597名免費師范生走出校園，陸續走上三尺講臺。

作為第一批“吃螃蟹”的人，首屆免費師范生既享受了國家的教育“免費大餐”，也遭遇了身為探路者的風險與困惑。他們的就業狀況如何？是否如約回到生源所在地任教？各方如何看待這批優質教師資源？他們，能否解基層師資之渴？

近日，本報記者赴河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、廣東、海南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏17個省區進行了調查。

“在縣城任教已是我的底線”

任教農村學校的僅占受調查總數的4.1%

根據2010年制定的《教育部直屬師范大學免費師范畢業生就業實施辦法》,免費師范畢業生一般回生源所在省份中小學校任教，鼓勵到邊遠貧困和民族地區任教。到城鎮學校工作的免費師范畢業生,由當地政府教育行政部門結合城鎮教師支援農村教育工作，安排到農村學校任教服務兩年。

今年9月，教育部在新聞發布會上透露：10597名首批免費師范生全部到中小學任教，90%以上在中西部的中小學任教，39%到了縣鎮及以下的中小學任教。

截至9月27日，記者從河北、山西、內蒙古等17個省區的教育部門采集到了首批當地生源免費師范生的就業數據。據不完全統計：在17個省區的4821名免費師范生中，就業率超過九成，其中，有41名畢業生違約，約占這些省份首批免費師范生總數的0.9%。另有266人出現了跨省就業、休學、無法正常畢業等情況。

與高就業率形成鮮明對比的是，免費師范生中，下基層就業的意愿并不強烈，到農村學校任教的比例非常低。

本報于今年2月進行的網絡調查顯示：在181名受調查的首屆免費師范生中，63.5%的受調查者來自農村，89.2%的受調查者家庭月收入不足4000元；6.6%的人選擇了“北上廣深”作為意向就業地點，58.0%的人選擇了“省會級城市”，沒有人選擇“農村”作為意向工作地點。

實際就業情況也印證了半年多前的調查結果。

據不完全統計，除了青海仍然有85名畢業生的任職學校層級尚待確認之外，在17個省區4821名免費師范生中，留在省會城市及地級城市任教的畢業生超過2500名，占比超過51.9％。

因統計口徑不一致，浙江無法明確在農村學校任教的具體人數。在其余的16個省區中，陜西、江蘇、云南、安徽、江西和河北分別有133名、36名、18名、8名、2名和2名畢業生在農村學校任教，僅占16個省區首批免費師范生總數的4.1%；在福建、山西、甘肅、貴州、青海、海南、山東、寧夏、內蒙古和廣東10省區，無一名免費師范畢業生站上農村學校的講臺。“在縣城任教已經是我的底線”，一名免費師范生明確表示。