多元社會需要新的治理模式

9月15日，北京書法家王寶洺闖入北京同仁醫院，用菜刀將該院耳鼻喉科主任醫師徐文砍傷。

據媒體報道，王寶洺行兇動機或與發生在2006年的一起醫療糾紛有關聯。

2008年8月，王寶洺一紙訴狀將同仁醫院告上法庭，但遭遇“無期限休庭”。此后王寶洺一直維權未果。他在博客上抱怨：由于醫生徐文的首次破壞性手術，使其在此后一年多的時間里進行了兩次大手術，并且成為一名喪失了語言功能、勞動能力、嗅覺功能的殘疾人。

近些年，由醫療糾紛引發的暴力事件逐漸增多，醫療訴訟專業律師劉曄向《中國新聞周刊》介紹，醫患糾紛發生后，有多種解決渠道：首先是醫院和患者溝通，在實踐中，這一環節成功解決率達90%以上；其次是通過衛生行政部門維權；最后，患者去法院訴訟。

“如果訴訟這一環失靈，在處理醫患沖突時，司法不獨立、不公正，患者就會產生極端想法。”劉曄說。

具體到同仁醫院案件，為何解決糾紛的三個渠道都失靈，目前尚不清楚，但因為利益訴求而引發的血腥案件卻是現實。

近些年，由拆遷、征地引發的暴力群體性事件更是頻發。

去年9月29日，中共中央總書記胡錦濤指出，由于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，由于發展不平衡、不協調、不可持續問題短期內難以根本解決，人民內部各種具體利益矛盾難以避免地會經常地大量地表現出來。“正確處理人民內部矛盾，是關系改革發展穩定的全局性課題”。

徐秉治認為，有些社會矛盾表面看似治安問題，實際上，矛盾原因來自多方面，甚至有些矛盾和政法根本沒什么關系，例如城市保障的民生問題，以及城市管理引發的沖突。

上述中央綜治辦負責人對《中國新聞周刊》說，當前的社會矛盾主要是因利益訴求引起的人民內部矛盾，絕大多數是可以通過教育、協商等辦法，采取經濟、法律等手段解決的。

“很多社會矛盾糾紛相互交織，有時依靠一個部門解決不了。”中央綜治辦協調室負責人曾在接受《中國新聞周刊》采訪時稱，多元化價值觀念迫使現有社會治理模式相應調整。社會管理要在理念、方法、體制上進行探索創新，以適應社會主義市場經濟體制。

“要把工作做到矛盾激化的前面，多元化處理矛盾，要關注矛盾雙方的利益訴求，不能‘一打’了之，否則，無論個人或執政者都將付出沉痛代價。”徐秉治慨嘆道。