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一面是適齡人口持續減少，另一面是高等學校持續擴招，一增一減讓身處高等教育鏈條末端的專科院校率先感受到了招生難。2011年高考錄取，山東省生源缺口由去年的2萬多人增加到4萬多人,缺口基本上來自專科院校。

事實上，在全國普通高校招生報名人數持續下降的背景下，全國不少專科院校面臨著與山東相似的招生窘境。

生源驟減是否會蔓延？各大院校如何應對？記者為此在山東展開了調查。

高職院校和民辦本科學校、獨立學院，報到率不足80%

地處山東濟南章丘的一家職業學院，9月14日結束了新生報到工作。然而，該校負責人卻有些郁悶：本來實際招生就比招生計劃少了數百人，又有100多名新生沒來報到。

這家院校的遭遇在山東不是個例，生源危機已經成為很多專科院校面臨的首要問題。據了解，直到山東省今年高考錄取完全結束，專科二批第二次征集志愿的投檔表也沒公布出來，這在近年高校錄取中還是第一次。

為什么不公布？“因為數據很不好看。”某校一位招生辦負責人說。

實際情形是，山東省在專科二批第二次征集志愿前，各招生院校還剩6萬多人的招生計劃沒實現，但是還未被錄取的考生，只有2萬人左右。這意味著，山東專科院校招生至少出現了4萬多生源缺口。

根據山東省教育招生考試院公布的數據，今年山東省專科招生計劃為29萬人，實際錄取人數為248138人，比計劃數少4萬多人。據有關知情人士透露，實際數字應該比4萬還要多，因為專科二批第二次征集志愿時，已經很少有人會投檔。

專科二批主要是職業技術學院及獨立設置的成人高校、民辦高校的專科（高職）專業、中外合作辦學專科（高職）專業、獨立學院專科（高職）專業等。當時的一志愿投檔情況顯示，文科501所院校、理科572所院校生源不滿。另據統計，專科（高職）二批一志愿投檔中，有119所文科院校180分以上投檔考生數為零，而理科“零投檔”院校為115所。

濟南一家高職學校的老師說，面對生源缺口，學校動員一切力量招生。“大熱天一些老師被趕出去，就像沒頭的蒼蠅四處跑。”

“預計到2013年，全省高中畢業生只有40萬人，將遠遠不能滿足招生計劃要求。”山東省教育廳一位負責人說。更讓人擔心的是,部分省屬高校的新生報到率持續走低，特別是一些高職院校和民辦本科學校、獨立學院，報到率不足80%。

適齡人口減少、學校擴招，四年生源少了22萬

“生源危機，是適齡人口逐漸減少和高校持續不斷擴招的矛盾的體現。”山東師范大學教育學院馮永剛博士說。

山東是人口大省，高考報名人數多年來居高不下，2008年一度達80萬人。不過此后幾年高考生源連續下降。今年下降到58萬人，比3年前減少22萬人。

另一方面，山東招生計劃卻逐年增加，由2008年的43.7萬人增長至今年的48.4萬人，增長4.7萬人。實際上，今年山東省普通高校招生共錄取考生50.1萬人。

與此同時，山東的高考最低錄取分數線也逐年降低。2008年為220分，2009年降到210分，2010年降到190分。今年更是降低到史無前例的180分，線下考生僅剩3000多。

山東英才學院院長夏季亭認為，除生源減少造成缺口外，家長和學生的心態也影響其最終選擇，他們更看重本科學歷；加之不少專科院校不處于中心城區，地域的劣勢造成吸引力不足。

馮永剛說：“考生的選擇如今更加多樣，一部分覺得分數還有上升空間的學生選擇了復讀，山東每年的高考復讀生大約都在六七萬人以上；一部分農村考生擔心專科畢業后也找不到理想工作，干脆選擇去打工，工作后工資收入也不比專科畢業后少；還有一部分家庭條件好的選擇了出國留學。”

夏季亭說，生源出現缺口，這是我國高等教育大眾化發展的必然結果，學生已經從“被選擇”轉為“主動選擇”，某種程度上也表明我國的高等教育資源已經出現過剩的現象。未來幾年，高考人數還將處于較低的水平，這也預示著，可能會有一些高校面臨倒閉的風險。據他了解，今年山東有的院校招生只有二三百、或者五六百人，這些學校在運營上已經相當困難。

山東省教育廳高教處處長宋伯寧認為，招生難的主要原因，是一些高校的人才培養不能很好地適應社會需求，包括學科專業結構不適應經濟社會發展需求、師資隊伍和教學條件差、教育教學質量低、管理跟不上、收費相對較高、就業不被社會認可等。這部分學校，將首先成為生源危機的犧牲品。“生源不足，將來甚至會波及一般的本科院校，帶來高等教育市場重新洗牌。”

與其盲目鋪攤子，不如收縮戰線、整合資源

對已經到來的生源危機，高校如何應對？馮永剛說：“高校擴招這么多年，應該到了適度控制規模的時候了。”

馮永剛認為，首先受生源減少沖擊的專科院校，一定要明確自身定位，充分形成和發揮自己的特色和優勢，避免各院校在專業和培養人才方面的同質化傾向。一種不好的傾向是，專科盲目向本科院校看齊。專科只有突出自己培養技能型應用型人才的特色，增強服務社會的優勢，提高學生的綜合能力和素質，才能走得長遠。

今年山東英才學院招收的本專科學生達到11200人左右，招生數量在全國民辦高校中名列前茅，并且生源質量、報到率都很高。為何招生顯現冰火兩重天的局面？夏季亭認為，這與學校持續不懈抓辦學質量、重視學院品牌建設，以及高度重視學生就業有關。

曲阜師范大學心理科學研究中心主任宋廣文說，雖然山東高校數量達到了133所,本科院校也已有61所,但“山多峰少”，名校、特色高校不多。這些年，很多學校一味鋪攤子，先后有幾十所院校建設了新校區。僅2010年,全省新增5所高校，4所專科院校“升本”。但是很多院校卻忽略了教育教學質量，忽略了內涵提升。“與其四處建新校區，不如收縮戰線，利用好現有資源進行合作和重組。”

宋伯寧介紹，山東省高校正在加快實施“高等教育內涵提升計劃”，重點針對不同類型高校制定不同的辦學標準、人才培養規格和質量評價體系，按照應用基礎人才、應用人才、技能人才三個培養方向，建設一批特色名校，引導和促進高校合理定位，從而形成類別清晰、特色鮮明的高等教育體系。