世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”也許迫在眉睫,但相當(dāng)多的與會(huì)人員一如既往地認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將給全球經(jīng)濟(jì)注入信心。
為期三天的2011夏季達(dá)沃斯論壇16日在大連落下帷幕,與參會(huì)人員在去年達(dá)沃斯論壇后審慎的樂觀態(tài)度不同,這次參會(huì)人員表現(xiàn)出的更多是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來的憂慮,“二次探底”也許迫在眉睫,但與會(huì)人員一如既往地普遍認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將給全球經(jīng)濟(jì)注入信心。而達(dá)沃斯論壇“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量,掌控經(jīng)濟(jì)格局”這一主題更預(yù)示著,在全球經(jīng)濟(jì)的“多事之秋”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從注重速度轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量。
中國(guó)更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量
2010年夏季達(dá)沃斯論壇主題鎖定為推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng),這一年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確保持了可持續(xù)增長(zhǎng),今年上半年GDP增長(zhǎng)達(dá)到9.6%。但伴隨著的是物價(jià)也逐月升高,CPI同比漲幅從1、2月份的4.9%,到5月份的5.5%,再到7月份創(chuàng)37個(gè)月新高的6.5%,8月份略有下降但仍處高位。
為此,控通脹成為了這次達(dá)沃斯論壇的焦點(diǎn),中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在達(dá)沃斯開幕式上的致辭,明確了下一步宏調(diào)的首要目標(biāo)仍是抗通脹。他指出,有質(zhì)量的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是有一定的發(fā)展速度,有比較低的通貨膨脹率,可持續(xù)的增長(zhǎng)。既不使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落,又使通貨膨脹控制在人民可承受的范圍內(nèi),這一點(diǎn)在當(dāng)前顯得尤為必要,因?yàn)橹袊?guó)正面臨著比較大的通脹壓力。
央行貨幣政策委員會(huì)專家委員李稻葵在會(huì)議期間表示:“溫和通脹的壓力會(huì)長(zhǎng)期存在,因此從現(xiàn)在開始,比較務(wù)實(shí)、穩(wěn)健的宏觀政策應(yīng)該要逐步長(zhǎng)期化,而非短期。”
目前來看,中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西等還面臨著輸入性通脹壓力。國(guó)際貨幣基金組織副總裁朱民在會(huì)議期間對(duì)記者表示,“現(xiàn)在全球流動(dòng)性比危機(jī)前還要高,主要發(fā)達(dá)國(guó)家央行資產(chǎn)負(fù)債表比危機(jī)前成倍增加”。
而制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的,不僅僅是通脹,過去幾十年“高投入、高增長(zhǎng),低就業(yè)、低消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也直接制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,金融危機(jī)以來這一模式正在式微。2008年至2010年GDP增幅分別達(dá)到9%、8.7%和10.4%,今年上半年GDP增長(zhǎng)9.6%,經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。
中國(guó)主動(dòng)采取的宏觀調(diào)控措施,影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。從2010年底至今,央行共動(dòng)用了五次加息和九次提高存款準(zhǔn)備金率的政策手段,流動(dòng)性的收緊意味著固定資產(chǎn)投資的減少;實(shí)行嚴(yán)格的土地審批制度,限購(gòu)令從一線城市向二三線城市擴(kuò)展,去泡沫化措施開始給高燒不退的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫。
李稻葵表示,未來若干年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)有所放緩,這個(gè)放緩是必要的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)必然要求。實(shí)際上,中國(guó)已主動(dòng)下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo),“十二五”規(guī)劃顯示,“十二五”期間中國(guó)平均年增長(zhǎng)目標(biāo)為7%。
而且,“十二五”規(guī)劃明確要求,單位GDP能耗到 2015年要比2010年降低16%,單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%,主要污染物排放要分別降低8%—10%。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)說,“這些都是約束性指標(biāo),充分體現(xiàn)了中國(guó)更加注重發(fā)展質(zhì)量的要求”。
全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)
這次達(dá)沃斯論壇更大的看點(diǎn)是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)目前處境的判斷,世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布在論壇上用“全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)”來形容目前全球經(jīng)濟(jì)所處的危局,他說,“今天所發(fā)生的巨大變化,不僅僅是周期性的,更顯然是全球性的,要克服全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),需要我們發(fā)展和執(zhí)行具有創(chuàng)新性的全球和國(guó)家戰(zhàn)略”。
目前來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入泥潭難以自拔,歐洲經(jīng)濟(jì)則是危機(jī)四伏,希臘公共債務(wù)違約已經(jīng)基本成為定局,其他南歐國(guó)家也隨時(shí)可能轟然倒下。一些國(guó)際人士目前已把歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)出路寄希望于中國(guó)的援助。在論壇舉辦期間,也有參會(huì)者認(rèn)為,“從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā)中國(guó)需要對(duì)歐洲施以援手”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余永定則認(rèn)為,在歐元區(qū)內(nèi)部博弈尚未形成解決歐債危機(jī)的清晰路線圖時(shí),中國(guó)必須等待,不應(yīng)該援助個(gè)別危機(jī)國(guó)家。他說:“美債、歐債都存在很大風(fēng)險(xiǎn),從中長(zhǎng)期來說,中國(guó)已經(jīng)在美債問題上越陷越深,沒有必要再進(jìn)入另一個(gè)歐債的陷阱”。
世界經(jīng)濟(jì)論壇美國(guó)分部拉丁美洲事務(wù)高級(jí)顧問、前花旗銀行總裁兼CEO(首席執(zhí)行官)威廉·羅茨表示,“各個(gè)國(guó)家要把自己的事情做好,不同的國(guó)家面對(duì)的情況是不一致的,不可能希望一兩個(gè)國(guó)家拯救整個(gè)世界”。
不管是否伸出援手,中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題是要找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),在達(dá)沃斯論壇上,與會(huì)者對(duì)此探討頗多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變?cè)缫殉蔀楣沧R(shí),但增加內(nèi)需的具體突破口在哪里一直存在爭(zhēng)議,這次達(dá)沃斯論壇中特別提到,“提高城鎮(zhèn)化率與加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展是國(guó)內(nèi)外專家重點(diǎn)提出的提振內(nèi)需方向”。
溫家寶總理在論壇上明確提出,中國(guó)將在“十二五”期間,“力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化率再提高4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重再提高4個(gè)百分點(diǎn),使最終需求成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力”。
李稻葵認(rèn)為,“中國(guó)的城鎮(zhèn)化和國(guó)土建設(shè)將是未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。”他說,未來兩到三年國(guó)土建設(shè)應(yīng)取代房地產(chǎn)投資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),中國(guó)地方政府長(zhǎng)期依賴土地財(cái)政的狀況將得到改變。
“我相信,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,并為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。”溫家寶說。