當前，一些新興國家的迅速發展深刻改變了國際經濟政治格局。國際格局的變化和國家發展戰略的完善，對非通用語專業建設提出了新的要求。這要求我們高度重視非通用語人才培養，大力加強非通用語專業建設。

世界主要國家大都把非通用語專業建設作為國家戰略。“9·11”事件之后，美國開始把語言問題上升到國家安全的高度。2006年，美國正式發布了“國家安全語言啟動計劃”，大力資助以維護國家安全為目標的“國家關鍵語言項目”，以應對非傳統安全領域日益增多的威脅與挑戰，維護自身在全球市場的領導地位，傳播美國的意識形態，滿足海外軍事、外交、情報等方面的需要。俄羅斯、日本等國家也在推行基于社會發展需要的外語政策，注重通過實施外語戰略提高自身的國際政治、經濟、文化競爭力。經過長期發展，在語種設置方面，世界主要國家開設的外語語種數量眾多、覆蓋廣泛。比如，美國哈佛大學開設有90多個語種，英國倫敦大學開設有80多個語種，法國國立東方語言文化學院開設有90多個語種，俄羅斯莫斯科大學開設有120多個語種，日本東京外國語大學和大阪大學開設有60多個語種。與這些國家相比，我國的外語政策還不夠成熟，主要表現為：尚未上升到國家戰略層面，缺乏明確的戰略目標和政策導向；政策支持力度和資源投入不足，非通用語專業建設步伐較慢；非通用語專業建設目標單一，局限于單純的語言人才培養；語種覆蓋不夠全面，目前開設的外語語種總數只有60多種；等等。為此，需要在以下兩個方面予以加強。

以非通用語專業建設為基礎開展國際區域問題研究。隨著國際地位的不斷提升，我國的國家戰略利益已經不再局限于傳統的安全利益和政治利益，而越來越多地涉及經濟利益和文化利益。因此，加強國際區域問題研究具有重要的現實意義：有助于妥善應對紛繁復雜的國際安全形勢，有效應對外交安全、司法安全等各種安全威脅；有助于維護國家經濟利益，拓展對外經貿交流；有助于維護我國的文化安全、塑造良好國際形象、增強國家軟實力；等等。然而，目前我國對一些重要地區的研究明顯不夠，給國家利益拓展帶來很大挑戰。由于許多地區使用的語言并非通用語種，而是通行程度不高、市場需求不大的非通用語種，因此，開展國際區域問題研究迫切需要加強非通用語專業建設。

加快培養各類非通用語人才。不斷變化發展的國際國內形勢對外語人才培養提出了新的更高的要求，要求新型外語人才必須是適應國家發展戰略需要的復合型高端專業人才。然而，當前我國外語人才所能使用的外語語種還遠遠不能滿足實際需求。一是掌握一些關鍵語種的專業人才還比較稀缺。例如，掌握阿富汗眾多方言的外交人才非常稀缺，掌握普什圖語的人才也很少，這就給相關的國際交往和對外交流帶來困難。二是我國積極實施文化“走出去”戰略，在海外建設了幾百所孔子學院和孔子課堂，但通曉當地語言的中方管理人員和對外漢語教師顯得匱乏。三是隨著新興國家的崛起，英語在信息獲取方面的壟斷地位逐漸被打破，非通用語種的價值在不斷提升，非通用語人才培養亟需跟上。從長遠來看，應大力培養各類非通用語高端人才，包括研究中國對外戰略布局、拓展外交工作急需的非通用語人才；中國在維護世界和平與穩定中發揮大國影響力急需的非通用語國際區域問題研究專家；樹立中國良好國際形象、打造和平發展環境急需的國際傳播人才；中國在國際組織和國際事務中增強話語權急需的既懂非通用語又有專業知識的國際組織官員和同聲傳譯人才；增強中國文化影響力、提高國家軟實力急需的掌握非通用語的中方管理人員、教師和各類研究者；等等。

（作者為北京外國語大學校長）