“公務接待”的潛規則水有多深、漩渦多大，正在一次次的曝光中浮出水面

被媒體曝光的“20天花費80萬元”的湖北省第六巡視組，大概能松口氣了。17日，湖北省紀委向社會公布了調查結果，稱該巡視組在秭歸縣巡視期間，開支總額11萬余元。所謂的“８０萬元賬單”，實則包含了當地其他方面開支，是當地在借巡視組名義報銷其他費用。

至此，“背黑鍋”的巡視組脫了干系。然而，“秭歸巡視風波”就可以畫上句號了嗎？

那份“80萬元賬單”，并不是網友隨便偽造的，而是源于《縣委辦公室關于解決省委第六巡視組進駐秭歸工作經費的請示》。根據“請示”所列，巡視組在秭歸期間的開支共計80.19萬元，涉及五大類開支名目，巡視組的各類花銷中，包括酒112056元，香煙35550元，襯衫8100元，4萬余元的15件運動服等。

這讓人不禁追問：調查結論顯示“巡視組未收受手機、照相機、平板電腦、襯衫、布鞋等物品、禮品”，那這些出現在縣委正式報告上的名目與費用，到底用在何處？

此前，秭歸縣委方面出具的一份官方說明稱，“80余萬元”包含了“歷年及今年以來縣委辦接待上級領導，外來客人以及來秭歸開展對口支援所發生的費用；添置辦公設備的費用，購買接待酒水的費用。”這樣的解釋難以服眾。正常的公務接待是必要而允許的，按“一事一審核”方式，何至于要追加歷年公務接待費用？又何至于把“辦公設備費用”與接待費用“打悶包”？如果不是違反了財務制度，就是背后有貓膩，借公務之名行地方私利之實，甚至成為腐敗的保護傘。

其實，無論是中辦、國辦關于《黨政機關國內公務接待管理規定》，還是湖北省委、省政府的規定及巡視制度要求，對公務活動及接待標準都很明確具體。那些一望即知明令禁止的禮品、物品，居然如此不加掩飾、大搖大擺現身于申請報告中，我們所能找到的合理解釋是：“關起門”來，大家都有一種默契，錢倘若花在了領導身上，花在公務接待上，再多，也“合理”，“師出有名”。

這種“默契”尤其讓人震驚。“公務接待”的潛規則水有多深，已經在一次次的曝光中浮出水面。正是從山西古城平遙一年公務接待10萬人次的“接待之痛”中，我們看到了現行行政審批體制下的無奈；正是從江蘇海門市審計局被網絡曬出的“3年近百萬元公務接待費”中，暴露出公務接待被異化成某種“禮尚往來”與“公款社交”。而這一次，又讓我們感到了“公務接待”背后的種種問題。

如果不是意外“走光”，秭歸縣這份內部的經費明細表，公眾絕難知曉。可以肯定的是，即便呈現在外界面前的“三公”賬本，也一定是要么籠統模糊霧里看花，要么巧妙偽裝移花接木——而這種現象，同樣讓人擔憂。

湖北省紀委在調查中說，對當地以巡視組名義報銷其他費用的“錯誤行為”，已責成當地調查處理。我們期待著那70萬元的賬本能曬個底朝天，真正“分清責任”，更期待公務接待能從潛規則中突圍出來。