在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果、保持和發展黨的先進性的重要舉措。廣西壯族自治區各級法院以開展創先爭優活動為契機,立足邊疆民族地區審判工作和隊伍建設實際,堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”,將司法能力建設作為創先爭優活動的切入點,在深入推進重點工作中創先進,在完成執法辦案任務上爭優秀,大大提升了審判質量、隊伍素質和司法公信力。
圍繞提高隊伍素質,強化思想政治建設。教育引導廣大干警堅持正確政治方向,堅定崇高理想信念,是加強司法能力建設需要解決的首要問題。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,人民法院隊伍執法辦案面臨的考驗越來越多。確保廣大干警始終保持清醒頭腦、經受住各種考驗與誘惑,最根本的一條就是強化思想政治建設。廣西各級法院在深入開展創先爭優活動中,充分利用革命老區紅色資源豐富的優勢,充分發揮法院基層黨組織的組織引導作用和黨員干警的模范帶頭作用,深入開展理想信念教育、革命傳統教育、黨性黨風教育、職業道德教育和典型學習教育等,引導廣大干警進一步堅定理想信念,牢固樹立社會主義法治理念,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。
圍繞推動科學發展,提升服務大局能力。推動科學發展,是開展創先爭優活動的重要目標。在新形勢下,人民法院應始終圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,立足崗位創先爭優,將服務大局落實到具體的執法辦案中。這就要求在處理案件尤其是重大敏感案件時,跳出案件看案件,糾正孤立辦案、機械辦案等錯誤思想,既堅持嚴格依法,又做到審時度勢、平衡利益,努力實現政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。廣西各級法院在深入開展創先爭優活動中,緊緊圍繞北部灣經濟區開放開發、中國—東盟自由貿易區建設,著眼“保增長、保民生、保穩定,保持廣西發展良好勢頭”,堅持能動司法,主動服務大局,為推動全區經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
圍繞社會和諧穩定,提升化解社會矛盾能力。當前,我國正處于社會矛盾易發、多發、高發期。促進社會和諧穩定,需要人民法院在提升化解社會矛盾能力上下更大功夫,著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性、根本性問題。廣西各級法院在深入開展創先爭優活動中,著力加強對社會穩定形勢的研判,建立審判工作風險評估機制,努力從源頭上預防和減少矛盾發生;積極探索與邊疆民族地區相適應的審判工作新路子,注重使用少數民族語言、尊重少數民族風俗,運用少數民族群眾易于接受的方式化解矛盾,充分發揮司法修復社會關系的功能,全力維護民族團結和睦和邊疆鞏固安寧;以案結事了為目標,堅持調解優先、調判結合原則,著力加強訴訟調解工作;創新和完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,完善大調解工作機制,努力把矛盾解決在訴外、化解在基層;進一步強化聯動司法,有效整合資源,依靠各方力量、綜合運用多種手段化解社會矛盾。
圍繞群眾重大關切,提升司法為民水平。服務人民群眾,是創先爭優活動的出發點和落腳點。廣西各級法院在深入開展創先爭優活動中,始終堅持司法為民,積極回應人民群眾對司法工作的新要求、新期待:深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“人民法官為人民”等主題教育實踐活動,深入開展群眾觀念大討論,大力加強群眾觀念教育,引導干警從思想深處解決“為誰掌權、為誰司法、為誰服務”的問題;堅持依法公正審理涉及民生的各類案件,努力解決訴訟難、執行難、申訴難和涉訴信訪等問題;在全面完成“立案信訪窗口”建設的基礎上,進一步鞏固成果、完善機制,拓展功能、提升水平,真正把“窗口”作為服務人民群眾的重要載體,作為主題教育實踐活動的重要成果;堅持開展法官集中下訪、萬名法官帶案下訪等,組織法官深入基層、深入群眾,增進對人民群眾的感情,解決各族群眾的實際問題。
圍繞公正廉潔司法,提升司法公信力。公正廉潔是審判工作的生命線,也是人民群眾最關注的問題之一。提升司法公信力,應首先抓住影響公正廉潔的關鍵性問題,按照嚴格、科學、規范、精細的要求,創新機制,完善案件流程管理、質量監督、績效評估、業績考評、責任追究等,把管人與管案結合起來。廣西各級法院在深入開展創先爭優活動中,努力推進司法管理信息化,依靠現代科技手段,對辦案情況進行網上錄入、管理、監督、考核,并實行全程監控;大力推進司法公開民主,提高司法公開透明度,完善民意表達機制,暢通民意溝通渠道,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權;堅持不懈地抓好反腐倡廉工作,從權力最集中、群眾最關注、工作最薄弱的領域和環節入手,強化懲防體系建設,加強對權力運行的監督和制約,以“零容忍”的態度堅決查處違法違紀行為,堅決維護司法公正廉潔。
(作者為廣西壯族自治區高級人民法院黨組書記、院長)