資源型城市是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業類型的城市。長期以來，作為基礎能源和重要原材料供應地，資源型城市為我國經濟社會發展做出了突出貢獻。但由于資源的有限性和不可再生性，資源型城市必然要經歷建設、繁榮、衰退、轉型、振興或消亡的過程。資源型城市能否實現可持續發展，直接關系全面建成小康社會目標的實現，深刻影響改革開放和現代化建設全局。

一、資源型城市轉型發展的現實狀況

我國共有資源型城市118個，黑龍江省資源型城市最多，包括雙鴨山、雞西、鶴崗、七臺河四個煤城共有14座。這些資源型城市轉型發展既具備基礎條件和有利機遇，也面臨很大困難和嚴峻挑戰。

1.資源型城市轉型發展具有的條件。不論從自身發展來看，還是從外部環境分析，各資源型城市可持續發展都具備了一些基礎條件。一是資源稟賦；二是產業基礎；三是政策環境。

2.資源型城市轉型發展取得的成效。各資源型城市緊緊抓住有利機遇，全面推進轉型發展，各項工作都取得了積極進展。一是體制機制創新邁出重要步伐，激發了轉型發展內在動力。二是產業結構調整取得重大突破，資源開采及初加工一業獨大的格局得到調整。雙鴨山市非煤產業增加值占工業比重56.5%，三次產業結構由“十五”期末的3:4:3調整到現在的2：5：3。三是生態環境保護建設得到加強。各資源型城市以生態環境整治為突破口，努力改善人民生產生活環境。雙鴨山市近三年實施沉陷區治理、棚戶區改造安置居民3.4萬戶，改造農村泥草房4.6萬戶；在全省率先開展“創森”活動，森林覆蓋率39.5%，城市綠化覆蓋率40.7%，人均公共綠地面積11.2平方米。四是人民群眾生產生活不斷改善。各資源型城市在經濟轉型中把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，以解決就業和社會保障問題為重點，加大民生工作力度。雙鴨山市千方百計提高城鄉居民收入，2010年城鄉居民收入分別達到14157元、6883元，同比分別增長11%和25.6%。

3.資源型城市轉型發展存在的問題。資源型城市轉型發展仍然存在很多矛盾和困難，還處于爬坡攻堅的歷史階段。一是資源接續能力不足；二是產業結構比較單一；三是生態環境破壞嚴重；四是民生改善欠賬較多。

二、資源型城市轉型發展的成功實踐

資源型城市可持續發展是一個世界性難題，國內外很多城市都結合實際，積極探索資源型城市經濟轉型發展的辦法措施，走出了一條符合各自特點的成功之路。

1.國外資源型城市轉型經驗。各國自然條件、社會環境和經濟管理模式各不相同，實施資源型城市轉型發展的措施也有所區別。一是市場主導型，如美國、加拿大、澳大利亞等以煤鐵礦區和石油產區為主的資源型城市；二是政府主導型，如德國的魯爾區、法國的洛林大區、英國的伯明翰市等地區或城市；三是產業援助型，如日本的產煤大市北九州等。

2.資源型城市轉型模式。國家確定首批資源枯竭城市后，各資源型城市大膽探索、勇于實踐，創造出了一些可資借鑒的轉型模式。主要有遼寧阜新為主的資源轉換模式，甘肅白銀市為主的科技主導模式，河南焦作為主的產業延伸模式，云南東川區為主的特區帶動模式。

3.我省資源型城市轉型軌跡。黑龍江省作為資源大省，也在積極探索符合省情實際的資源型城市可持續發展之路，主要有大慶市的石油類資源型城市轉型軌跡，雙鴨山、雞西、鶴崗和七臺河等煤炭類資源型城市轉型軌跡，伊春、大興安嶺和尚志、穆棱、海林、寧安、虎林、鐵力、五大連池等城市為主的森工類資源型城市轉型軌跡。