在學習中創新社會管理

推動社會管理創新，提升公共服務能力

年初以來，福建省各級黨組織緊緊圍繞“加強社會建設、創新社會管理”這一重大課題，建設學習型黨組織。在學習的方式方法上，通過開展“創建學習型黨組織、學習型領導班子”、“爭當學習型黨員、學習型干部”活動，創新學習服務平臺；通過設立“干部學習論壇”、“愛心移動書吧”等，創新學習載體；通過創辦“學習在線”、“微型黨課”、“手機課堂”等，創新網絡學習平臺。

福建省委書記孫春蘭表示，通過建設學習型黨組織，福建各級黨組織創新了發展理念、理清了發展思路、破解了發展難題、轉變了發展方式，持續提升創新社會管理、促進社會和諧的能力，拓展并豐富了在當前發展新階段之下應對不斷涌現的新情況、新問題、新矛盾的思路和對策。

“領到居住證，咱就是晉江人了！”7月1日，晉江市首發“居住證”，來晉打工近20年、已是一家品牌企業部門經理的重慶籍務工人員謝天亮激動之情溢于言表。今后，凡年滿16周歲，且在晉江務工滿30天以上的外來務工人員都可申領“晉江市居住證”或“晉江市臨時居住證”，同時享受子女教育、醫療衛生、住房保障等22項市民待遇。晉江超過100萬的流動人口，將由此而受益。

運用學習型黨組織建設的成果創新社會管理，已成為福建全省各地的共識。

“社區網，好看又實用。”常常掛在福州市民嘴邊的“社區網”，全稱為福州法治社區信息化公共服務平臺，是全國首創的信息化社區集群普法模式。律師在線、法律援助等10多個子板塊，基本涵蓋了普法的所有領域。而市民想反映問題或申請法律援助等，還可直接鏈接到所在社區，給社區書記、主任、民警、人大代表等留言，實現線上線下互動。

“社區網”還為提高社區管理服務效率提供了平臺。社區公告、主任在線、社區大家談等欄目，以及社區法律生活公共服務熱線等互動平臺，改變了社區管理和服務條塊分割的狀態，解決了社區居民24小時需求與社區工作人員8小時上班之間的矛盾。

為實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的目標，南平市延平區在6個街道70個社區推行“六大員”制度。廉政預警信息員、居民議事監督員、居民質詢評議員、“三公開”監督員、廉政文化宣傳員、社區便民服務員這“六大員”，既搭建了平等議事、民主決策的社區自治平臺，又促進了社區干部有效作為、廉潔自律，密切了黨群、干群關系，堅實了和諧社區的基礎。