國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)、教授周文彰在《北京日?qǐng)?bào)》回答讀者問(wèn)題時(shí)說(shuō)，從我們黨成立到革命取得勝利，黨和人民群眾的關(guān)系是魚(yú)水關(guān)系，黨同人民群眾保持著血肉聯(lián)系，密不可分，這種關(guān)系是我們?cè)陂L(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代實(shí)踐并總結(jié)出來(lái)的。我們黨奪取政權(quán)后，按道理來(lái)講，我們更有條件保持這種關(guān)系，可是，為什么在有些地方、有些部門(mén)，在有些領(lǐng)導(dǎo)干部身上，變?yōu)椤坝退标P(guān)系（油浮于水，與水不交溶）？其原因在于，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，資源是掌握在老百姓手里的，如果我們黨搞不好和老百姓的關(guān)系，我們就沒(méi)法得到打仗所需要的糧食、門(mén)板、過(guò)河的船。老百姓是共產(chǎn)黨的衣食父母，是我們的強(qiáng)大后方，所以無(wú)論如何也要搞好和老百姓的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系搞不好，就不可能奪取革命的勝利。所以，人民群眾是革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之本。革命勝利后，我們黨成了執(zhí)政黨，慢慢地我們的政府、組織、領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了大量的資源，而且是非常重要的資源，比如礦山資源的審批權(quán)、房地產(chǎn)的審批權(quán)、報(bào)戶口，甚至上學(xué)、做工、當(dāng)兵等等，這個(gè)時(shí)候人民群眾要來(lái)找政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部按道理是人民的公仆，應(yīng)該好好為老百姓服務(wù)，把這些資源用好，為老百姓造福。可是有的領(lǐng)導(dǎo)干部就忘記了這一點(diǎn)，做官當(dāng)老爺，把老百姓找我辦事當(dāng)成是求著我，于是關(guān)系變了，就變?yōu)椤坝退标P(guān)系。這一點(diǎn)非常可怕。因此，胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。

解決好黨群關(guān)系，保持黨和人民群眾的魚(yú)水關(guān)系，防止變成“油水”關(guān)系，對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部具體來(lái)講，取決于兩條：一是領(lǐng)導(dǎo)干部高度的自覺(jué)；二是要靠制度，靠制度來(lái)保證領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的血肉聯(lián)系和魚(yú)水關(guān)系。