堅持體制內外各領域改革整體推進,開創全面推進干部人事制度改革的生動局面
優秀人才蘊含在廣大人民群眾當中,分布在社會各個領域。局限在體制內甚至黨政干部系統內,人才體制機制壁壘就難以破除,各領域人才流動就會出現滯脹現象。只有按照胡總書記要求,以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進賢之路,才能把各方面優秀人才及時發現出來,合理使用起來。這就需要打破封閉的思維,全面推進各領域的干部人事制度改革,突破體制壁壘和機制障礙,讓全社會的優秀人才成為干部隊伍的源頭活水。要協調推進黨政干部制度改革、國有企業和事業單位人事制度改革,不能只把精力放在黨政干部制度改革上。對三支隊伍的改革要整體設計、分類實施、相互聯動,讓“三個輪子”協調轉動起來。當前,黨政機關干部來源單一,迫切需要補充一些懂經濟社會管理、有專業知識支撐的優秀人才;企事業單位也迫切需要有黨務工作、行政管理經驗和實際工作能力的人。必須破除現有體制機制的約束,把三支隊伍干部交流的渠道打通,形成多向互動,在更廣泛的范圍把人才資源配置好。還要看到,一大批優秀人才被阻隔在體制外,不僅是干部隊伍的損失,也不利于調動全社會的積極性。要通過深化改革,破除干部工作中的“關門主義”,暢通社會優秀人才進入黨政機關的渠道。只有這樣,干部選拔任用的視野才能真正得到拓寬。
堅持各種改革力量有效整合,形成系統推進干部人事制度改革的強大合力
干部人事制度改革由點及面、由局部到整體演進,迫切要求方方面面的改革主體齊心協力、共同努力。組織部門牽頭抓總不能變成單打獨斗。關鍵是各級黨委要發揮好統籌主導作用,各級政府要大力支持,并充分利用干部人事制度改革聯席會議平臺進行聯合攻關,實行整體聯動、相互配合、互幫互促,避免各行其是“打亂仗”。要堅持自下而上探索與自上而下推進相結合,在充分發揮基層首創精神的基礎上,上級機關要善于從宏觀上進行總結歸納、統籌指導,把基層零散的創新成果整合成系統的制度,用以規范基層的干部工作。推進干部人事制度改革離不開廣大群眾的參與支持,要把基層干部群眾的力量運用于推進改革的全過程,真正形成黨委統一領導、政府大力支持、組織部門牽頭抓總、相關部門協調配合、廣大群眾積極參與的干部人事制度改革格局。這樣,就一定能夠開創干部人事制度改革的良好局面。