深度解讀
我國主體功能區的分類
1.優化開發區域:環渤海地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區。
2.重點開發區域:冀中南地區、太原城市群、呼包鄂榆地區、哈長地區、東隴海地區、江淮地區、海峽西岸經濟區、中原經濟區、長江中游地區、北部灣地區、成渝地區、黔中地區、滇中地區、藏中南地區、關中—天水地區、蘭州—西寧地區、寧夏沿黃經濟區、天山北坡地區。
3.限制開發區域:①農產品主產區:東北平原等7個農產品主產區以及7區中以水稻、小麥等農產品生產為主的23個產業帶。②重點生態功能區:包括大小興安嶺森林生態功能區等25個地區,總面積約386萬平方公里,占全國陸地國土面積的40.2%。
4.禁止開發區域:包括三江源、青海湖在內的國家級自然保護區、世界文化與自然遺產、國家級風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園,共1443處,總面積約120萬平方公里,占全國陸地國土面積的12.5%。今后新設立的上述區域自動進入國家禁止開發區域名錄。
此外,應加大對欠發達地區的幫扶力度。一方面,繼續做好新一輪對口支援西藏、新疆工作以及第一輪對口支援青海省藏區工作,建立穩定的幫扶關系和援助資金持續增長機制。另一方面,繼續實施扶持老少邊窮地區發展的政策措施。加大財政轉移支付力度和財政性投資力度,加快貧困地區脫貧致富步伐。2011年,頒布實施了《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》,啟動集中連片特殊困難地區扶貧開發攻堅工程。加強基礎設施和公益事業的建設,著力改善群眾的生活生產條件,增強可持續發展能力。
政策傳真
深入實施西部大開發戰略的六項重點工作
2010年7月5日至6日召開的西部大開發工作會議,提出當前和今后一個時期深入實施西部大開發戰略的六項重點工作。
1.堅持夯實基礎,進一步提升發展保障能力。
2.堅持協調發展,進一步調整產業結構。
3.堅持為民謀利,進一步保障和改善民生。
4.堅持改革開放,進一步增強發展動力和活力。
5.堅持和諧發展,進一步維護社會和諧穩定。
6.堅持大局意識,進一步加大支持力度。