◇ 職業培訓“助航”:提高勞動者就業素質
“一招鮮,吃遍天”,“有了金剛鉆,攬得瓷器活”,這些充滿生活智慧的俗語,揭示了就業問題上的一個道理:知識和技能最重要。而勞動者知識和技能的提升,離不開職業培訓。
近年來,我國不斷加大勞動者職業培訓力度,“十一五”期間,全國共培訓勞動者達8600萬人次。但總的看,我國勞動力總體素質偏低,還難以適應經濟發展和結構調整的需要。2010年10月,國務院印發《關于加強職業培訓促進就業的意見》,明確提出了建立職業培訓工作新機制、健全面向全體勞動者的職業培訓制度。要貫徹落實好《意見》要求,進一步健全職業培訓體系,積極開展職前和在職全程培訓,全面提高勞動者素質。
我國今后10年大力培養高技能人才
2011—2020年,我國計劃新培養350萬名技師和100萬名高級技師,使技師和高級技師總量達到1000萬人。同時,還將建設1200個示范性高技能人才培訓基地,1000個左右國家級技能大師工作室。
擴大規模,讓培訓“全覆蓋”。目前,我國職業培訓的覆蓋面還比較窄,相當一部分勞動者沒有接受過正規的、系統的職業培訓。要建立起面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度,通過多種渠道和途徑開展職業培訓。今后5年,將力爭使新就業勞動者都有機會接受職業培訓,使技能崗位職工得到至少一次技能提升培訓,使每個有培訓愿望的創業者都參加一次創業培訓,使高技能人才培訓滿足產業結構優化升級和企業發展的需求。
分類施教,讓培訓“合口味”。不同勞動者,培訓需求不同。要有針對性地開展各種技能培訓,做到因人而異、因材施教。對大學畢業生、“兩后生”(城鄉未能升學的初、高中畢業生)等新成長勞動力,進行就業技能培訓,力爭“培訓一人、就業一人”。對企業在崗職工包括農民工,開展多種形式的崗位技能提升培訓和高技能人才培訓,提高其職業素質和工作能力,做到“就業一人、培訓一人”。面向創業者開展創業培訓,幫助他們掌握創業所需的核心技能,實現“創業一人、帶動一批”。
提升質量,讓培訓“見實效”。質量決定效果。要堅持以就業為導向,以技能為根本,合理設置培訓專業,科學確定培訓內容,提高培訓的“含金量”。加強師資隊伍建設,創新培訓方式方法,強化對培訓過程監管以及培訓機構的資質管理,嚴格測評考核。開展訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓,實現培訓與就業崗位要求的緊密掛鉤。2009年起,團中央與人力資源和社會保障部聯合實施進城青年農民工“訂單式”技能培訓項目,分期分批培訓進城青年農民工20萬名,大部分順利就業。