90年積累的寶貴經驗無不滲透著我們黨維護農民根本利益的深切情懷

胡錦濤同志指出：“來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。”在90年革命、建設和改革實踐中，我們黨帶領人民積累了發展農業、富裕農民、繁榮農村的豐富經驗。

堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我們黨始終高度重視和解決“三農”問題，把農業作為安天下、穩民心的戰略產業，把農村作為全面建設小康社會的重點，把農民問題作為革命、建設和改革的根本問題，在指導思想上強化農業基礎地位，在政策制定上把保障農民利益放在首位，在戰略部署上優先安排農村工作，在組織保障上不斷加強農村基層組織和基層政權建設，努力在全黨全社會形成關心和支持“三農”發展的氛圍與合力。

堅持農業的基礎地位，走中國特色農業現代化道路。我們黨始終強調農業基礎地位，要求做到鞏固農業基礎地位的弦始終緊繃、確保國家糧食安全的警鐘始終長鳴。基本國情決定了我國農業現代化必須有自己的特色、走自己的路，必須按照現代農業發展要求轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。

堅持尊重農民意愿和選擇，尊重農民首創精神。包產到戶、鄉鎮企業等新生事物都是在黨領導下億萬農民的偉大創造。尊重農民意愿和選擇，能調動農民積極性，找到符合農業農村實際的發展道路，推進農村改革發展；尊重農民首創精神，能激活農村生產要素，煥發農業農村的勃勃生機。

堅持市場經濟的改革方向，不斷完善農村體制機制。圍繞建立和完善社會主義市場經濟體制的目標，不斷完善農業基本經營體制，推進農村土地制度、農產品流通體制、農村金融和財稅體制等改革，大力培育農產品市場和要素市場，推進農業市場化和產業化。進入新世紀，大力推進城鄉統籌，進一步激活農村生產要素，推動城鄉資源合理流動，為發展農業、富裕農民和繁榮農村提供動力源泉，促進經濟社會科學發展。

堅持著力改善農村民生，加快發展農村社會事業。以解決農民最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，堅持統籌城鄉發展，推進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，維護農民工合法權益，不斷改善農民生產生活條件，讓廣大農民分享改革發展成果。

以維護農民利益為根本扎實推進新時期“三農”工作

當前，我國總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時期，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。目前，農業基礎仍然薄弱，農村發展仍然滯后，農民增收仍然困難。這要求我們認真貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，牢記“把人民放在心中最高位置”，扎實推進“三農”工作，在維護農民根本利益這個重大問題上繼續付出不懈努力。

我們要深入貫徹把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的基本方針，堅持中國特色農業現代化道路的基本方向，打牢農業農村發展基礎，加快建設現代農業，扎實推進新農村建設，千方百計保障糧食等農產品有效供給，千方百計持續增加農民收入，千方百計促進農村繁榮穩定，推動形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

我們要深刻認識農業生產經營方式、農村經濟結構、農村社會結構和農民思想觀念正在發生重大變化，努力破解制約“三農”發展的重大問題和深層次矛盾。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，夯實農業農村發展基礎，建設農民幸福美好的生活家園；推動完善城鄉平等的要素交換關系，建立健全城鄉平等要素交換機制；加大農民工權益保護力度，把符合落戶條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民；加快發展農村公共事業，改善農村公共服務；加強農村社會管理，創新農村社會管理的組織、體制和方式。