高技術產業是國民經濟的戰略性先導產業,對產業結構調整和經濟發展方式轉變發揮著重要作用。近10多年來,我國通過積極參與經濟全球化進程,高技術產業得到快速發展,規模躋身世界前列,但是仍存在諸多突出問題,值得我們思考。
我國高技術產業發展的現狀及特點
產業規模繼續擴大,產品出口全球第一。“十一五”以來我高技術產業規模不斷擴大,根據《美國科學和工程指標2010》的統計數據,2005年,我國高技術產業增加值落后于美國、日本,位居世界第三,到2007年,我國首次超過日本,高技術產業增加值位居世界第二。2009年,我國高技術產業總產值創歷史新高,突破了6萬億元,達到60430億元。
高技術產業的產品在國際市場上的占有率,在一定程度上代表了一個國家的科技實力以及高技術產業化的能力。隨著高技術產業規模的擴張,高技術產業產品的出口繼續保持增長,2008年我國高技術產業產品出口額達到3813億美元,繼續位居世界首位。
行業規模差異大,產業地理集中度高。從高技術產業的五個行業看,2009年電子及通信設備制造業產值所占比重仍然接近一半,電子計算機及辦公設備制造業規模位居第二,所占比重超過 1/4,而航空航天器制造業占比僅為2.2%。
從產業的地區分布看,高技術產業呈現很高的地理集中度。東部地區高技術產業占比達到85.4%,幾乎是中西部地區的6倍。長三角、珠三角、環渤海地區是高技術產業的主要集中地,三個區域產值占全國的81.9%。其中廣東、江蘇兩省產值所占比重,達到全國產值的一半。但兩省的規模變化又有所不同,“十一五”以來,廣東占比從31.2%下降到28.4%,而江蘇占比從18.0%上升到21.5%,這反映了加工貿易發達的珠三角地區的高技術制造工業發展放緩,一些高新技術企業開始向長三角及中西部地區轉移。
產業研發經費持續增長,R&D強度進一步提高。“十一五”以來我國高技術產業的R&D經費持續增長。2009年,高技術產業R&D經費規模達到892.1億元,占制造業R&D投入的1/4,同時產業R&D強度提高到1.48%,幾乎是同期制造業平均水平(0.75%)的2倍。其中航空航天器制造業的R&D強度最高達到4.9%,電子計算機及辦公設備制造業強度最低,為0.64%,低于制造業整體水平。
有效發明專利占制造業1/3多,行業和地區分布集中。發明專利是評價科技創新程度和自主創新能力的一個重要指標。隨著研發投入的增加,我國高技術產業擁有的有效發明專利量也大幅增加,2009年,我國高技術產業擁有有效發明專利量突破4萬件,達到41170件,較上年增長39.3%,“十一五”前四年內翻了兩番。從地區看,有效發明專利擁有量集中度較高,廣東省發明專利擁有量占比達到46.1%,其他地區均未超過8%。
內資企業產值所占比重呈上升趨勢,三資企業仍占主體地位。“十一五”以來,隨著內資企業自主創新能力的增強,高技術產業中內資企業的規模不斷擴大,產值所占比重呈上升趨勢,2009年內資企業產值占比超過 1/3,而長期是我國高技術產業主力軍的三資企業,所占比例從2005年的 73.3%下降到 65.7%。分地區看,上海、福建、天津、江蘇四省市三資企業產值占本省市高技術產業產值的比例超過80%,北京、廣東超過70%。