胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，是馬克思主義的綱領性文獻，是我們黨帶領人民創造幸福生活和美好未來的政治宣言。宣傳思想文化戰線既要推動興起學習宣傳貫徹“七一”講話精神熱潮，統一思想、凝聚力量；又要深入領會“七一”講話關于文化的重要論述，增強文化自覺文化自信，以更加積極的姿態、更加有力的措施推動文化建設，切實加快文化體制機制改革創新，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業，加強對文化產品創作生產的引導，努力實現文化跨越式發展。在新的起點上推動河北文化改革發展，一項重要而緊迫的任務，就是進一步優化文化產業結構，轉變文化發展方式。

第一，優化文化產業的投資結構。適應文化產業資本擴張發展趨勢，推動文化產業投資由相對單一的“內循環”為主向多元化、社會化的“內循環”和“外循環”并重轉變。一是投資主體多元化。進一步完善文化產業發展激勵措施和辦法，用好文化產業發展引導資金，發揮財政投入的示范導向作用，鼓勵社會資本以各種形式進入文化產業。繼續深入實施“銀企文融合”工程，搭建文化產業與金融資本合作平臺，吸引國內外戰略投資者，引導工業、商貿等企業投資文化產業，形成政府、企業、社會等多元投入新格局。二是投資流向高效化。按照《文化產業投資指導目錄》，引導社會資本把資金重點投向新興文化業態和文化領域新產品新技術的研發，投向傳統文化產業的轉型升級，投向彰顯地域特色、提升河北形象的精品創作生產，投向大宗文化產品和服務的出口，投向具有龍頭帶動作用的大項目、大企業、大園區、大基地，提高資本運營效益。三是投資機制市場化。鼓勵文化企業創新融資形式，推動大型文化產業集團進入資本市場主板融資，中小企業探索股權融資、創業板上市融資，對于符合發債條件的文化企業運用企業債、公司債、短期融資券、中期票據等債務工具進行融資。健全規范專利權、版權等無形資產評估、質押、登記、流轉和托管的管理辦法，強化資本市場運營的機制保障。

第二，優化文化產業的技術結構。繼續實施“數字化引領結構化升級”工程，促進文化與科技深度融合，發揮科技“加速器”、“轉換器”作用。一是注重應用先進適用技術，強化云計算、物聯網等信息技術最新成果的應用推廣，引進消化吸收再創新，推進文化數據庫建設，發展數字影視、數字出版、數字印刷和數字化終端、立體視覺產業，加強為企業服務的網絡技術應用。二是注重建立完善文化科技創新體系，推動文化領域科技創新和技術改造，深入推進河北報業集團數字報業、出版傳媒集團數字印刷產業園、廣電網絡集團有線網絡數字轉化和雙向改造等重點項目建設。三是注重提高技術要素在收入分配中的比重，切實增強技術創新的動力和活力，突出抓好文化科技人才的培養、引進和使用，推動企業成為文化科技研發和創新成果轉化的主體。

第三，優化文化產業的產品結構。圍繞打造“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤海”五大文化品牌，深入運用文化發展“五個一”抓手，加強頂層設計、整合聚焦和深度開發，優化文化資源配置，形成集約、高效、合理的文化產品結構。一是提升傳統文化產品。堅持以園區建設促進產業集聚、產品開發，探索應用“文化創意＋高新技術”、“商務配套＋文化配套”、“載體建設＋園區運營”的方式，推動傳統文化產品的數字化再現和藝術化提升，增強傳統形式文化產品和民間工藝產品的吸引力感染力。推進衡水內畫基地、蔚縣剪紙文化產業園、曲陽雕塑文化產業園、易水硯產業園等項目和河北文化產品交易平臺建設。二是打造新興文化業態產品。堅持有形產品和無形產品并重，加強廣告策劃和創意設計，把文化創意創新成果向服務業尤其是生產性服務業延伸。重點支持發展移動多媒體廣播電視、移動文化信息服務、數字娛樂服務等增值業務產品以及網絡游戲、動漫等創意產品，深入推動長城傳媒公司網絡空氣凈化一體機和出版傳媒集團“e本通”項目建設。三是培育復合型文化產品。堅持以文“化”產業、以文“興”產業、以文“融”產業，推動文化產業與旅游業、健康產業、現代農業、工業等融合，催生新的產品形態，逐步形成多元化、復合型的文化產品新結構。推進西柏坡紅色旅游產業集群、夢廊坊文化休閑產業園、中國夢城文化休閑中心、秦皇島·國際婚慶文化產業旅游城等重點項目建設。

第四，優化文化產業的組織結構。一是培育壯大骨干企業，提高產業集中度，向規模集約要效益。鞏固提升國有文化企業主體地位，建立完善現代企業制度，做強做優出版、報業、廣電網絡、影視、演藝等一批國有或國有控股文化企業。重點培育河北出版傳媒集團、河北廣電信息網絡集團等一批大型國有企業或成長性好的大型民營文化企業，在資金投入、項目支持、資源配置、上市融資等方面加大傾斜力度，推動文化生產要素向這些優勢企業集中。同時發揮大型企業集團在技術研發、資本運營等方面的龍頭帶動作用，引導建設一批文化內涵深、科技含量高、先導作用強、示范效應大的文化產業項目。二是培育中小文化企業，讓文化市場主體多起來、活起來。在遵循社會效益第一的前提下，敢于在“放”字上下功夫，進一步完善扶持政策、優化發展環境，拓展民營資本投資文化產業的政策空間，加快發展一批“專、精、特、新”的中小型文化企業，擴大結構調整的“鯰魚效應”，形成大中小型企業鏈條對接、優勢互補、協調發展的良好局面。力爭“十二五”末，在省級培育一批年銷售收入超50億元、總資產超100億元的文化企業集團，各設區市培育一批年銷售收入超10億元的文化企業。

總之，文化產業以創意為源頭,以內容為核心,以技術為手段,是經濟和文化高度融合的統一體，既有意識形態屬性、又有經濟產業屬性，既能創造社會效益、又能創造經濟效益，既是經濟社會發展的新引擎、又是加快轉變經濟發展方式的重要戰略支點，能夠引領支持經濟發展由過度依賴資源的硬驅動向主要依靠技術和管理創新的軟驅動轉化，由產業鏈延伸向價值鏈提升轉化，由適應市場需求向創造引導供給需求轉化，由要素的一次性簡單利用向多次性綜合利用轉化，由單一效益目標向多重效益目標轉化。我們要按照胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，依托河北特色文化資源，加強戰略謀劃、總體策劃，加強品牌培育、市場開發，大力發展具有示范帶動效應的文化產業項目，加快培育一批特色鮮明的文化產業集群，推進文化產業結構優化、科學發展，充分發揮文化產業的獨特優勢和作用，為實現文化跨越式發展、助推經濟發展方式轉變做出新貢獻。

（作者為中共河北省委常委、宣傳部長）