胡錦濤總書記的“七一”講話,通篇閃耀著人民至上、一切為了人民、造福百姓的思想光輝。老百姓為什么跟黨走?就是為了過好日子,奔好日子。現在黨和政府領導人民過好日子,其中之一就是要抓好發展中小企業這個民生工程。

充分就業才能富民

沒有創業就沒有就業,沒有就業就沒有民生。我國居民收入的60%靠工資性收入,充分就業是老百姓的安身立命之本。中小企業是創業的主體,又是吸納就業的主要載體。全國的個體私營工商業戶已發展到4200多萬戶,從業人員1.6億人。山東省的個體私營業戶已達到300多萬戶,從業人員達到1200多萬人；中小企業發展到70萬戶,規模以上企業用工人數達640萬人。在城鎮就業中,中小企業、民營企業所提供的就業崗位已占到80%多,全國1.6億人、山東1200多萬人從中小企業獲得了工資性收入。這是一個多么大的富民工程!正如中央領導同志最近講的,小企業可以干大事業,能讓職工生活得更幸福。

“十二五”時期是我國城市化進程加快推進的時期。加快城市化,就是提高城鎮人口占全部人口的比重。有專家生動地指出,人均占有城市下水道的長度越長,則生活質量越高。根據城市化推進目標,山東每年需增加就業人數120萬。數據顯示,全國GDP每增長10%,才能創造1200萬個就業崗位。因此,要擴大就業,增加普通家庭的工資性收入,就必須大力發展中小企業。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,是中國特色社會主義制度中的基本經濟制度；要把促進就業放在經濟社會發展優先位置。其立意和出發點,就是為了造富人民,這為中小企業發展賦予了新的內涵,提供了強大動力。

使老百姓在二次分配中獲益

發展是硬道理。我們在前進中面臨的困難和問題,都要通過加快發展、科學發展來解決。富民,既要通過增加就業,使老百姓在一次分配中獲得工資性收入,還要通過加快中小企業發展,創造和聚集社會財富,通過財富的二次分配,消彌城鄉二元結構造成的差別,使老百姓從中獲益。中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量,在經濟發展中的位置舉足輕重。2010年全省中小工業企業完成工業增加值1.49萬億元,占全部工業增加值的70%多；中小企業創造的稅收已占到全部稅收總額的66%。中小企業對經濟總量和財政的貢獻早不是“三分天下有其一”,而是占到了“半壁江山”,已成為國家二次分配的重要來源。如果說在一次分配中,中小企業發展惠及的是在中小企業就業的員工及其家庭,在二次分配中從中受益的則是全體國民。中小企業創造、聚集的財富越多,貢獻越大,則國民在二次分配中受益越多。現在黨和政府高度關注民生和國民的社會保障,提出發展的成果由人民共享,提出公共服務的均等化,靠什么?還是要靠充分發揮中小企業的創富聚財功能,增加二次分配的資金來源,讓國家在二次分配中切好蛋糕、分好蛋糕,使廣大老百姓受益。

滿足和豐富人民消費靠中小企業

轉變經濟增長方式,增強內需對經濟增長的拉動力是重點。而要擴大內需,最重要的是擴大居民消費。中小企業是日用消費品的主要制造者和社會化服務的提供者。老百姓開門七件事,飲食起居、吃喝拉撒,所需所用,主要靠中小企業來提供。中小企業既要靠好的產品、高質量的產品和優質服務,滿足老百姓消費需求；還要靠加快技術創新和研發,實現產品的升級換代和推陳出新,不斷地豐富消費,刺激消費者的消費欲望,創造和擴大消費需求。同時,中小企業職工又是擴大內需的消費主體。中小企業的小老板一般屬于中產階層,廣大的生產者由于脫離了土地,其飲食起居用品和服務主要通過從市場購買獲得。為了滿足自己的生活條件,小老板要努力經營,生產者須勤奮勞動,這是中小企業發展的內生動力。其勞動所得又較多較快地轉化為消費,成為拉動內需的重要力量。從這個意義上說,加快經濟增長方式轉變,擴大內需,包括提振三產服務業,都必須大力發展中小企業。我省的中小企業的發展程度與蘇、浙、粵相比,還有很大差距。中小企業戶數是江蘇、廣東的一半多,2010年,萬人中擁有中小企業個數,江蘇是160戶,廣東是127戶,浙江是102戶,山東是72戶。如果山東的中小企業老板數和從業人員能達到蘇、浙、粵等省現在的水平,對山東的內需將是一個很大的拉動,對發展相對滯后的我省三產服務業也是一個極大的帶動和促進。這也說明我省中小企業還有很大的發展潛力、很大的發展空間,離省領導提出的“鋪天蓋地”要求還有很大差距,我們要繼續為此付出不懈的努力。