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      許耀桐:中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)
      www.xpshebei.com?2011-07-19 17:12? ?來(lái)源:行政管理改革    我來(lái)說(shuō)兩句

      反對(duì)官僚主義是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的一個(gè)重大任務(wù)和嚴(yán)重斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨成立90年來(lái),反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)經(jīng)歷了三個(gè)階段。

      第一階段是新民主主義革命時(shí)期反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。土地革命時(shí)期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人十分注重調(diào)查研究,深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,反對(duì)官僚主義。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展了著名的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),在全黨范圍內(nèi)掀起了反官僚主義的斗爭(zhēng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東時(shí)刻告誡全黨要警惕官僚主義的發(fā)生,要注意防止和克服官僚主義問(wèn)題,不要讓它危害革命事業(yè)。

      第二階段是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。最早察覺(jué)并自覺(jué)開(kāi)展反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)的是習(xí)仲勛。1950 年5 月20日,在慶祝西安解放一周年紀(jì)念大會(huì)上,中共中央西北局副書(shū)記習(xí)仲勛同志作了《反對(duì)官僚主義、命令主義》的報(bào)告,把官僚主義、命令主義稱作是“目前我們工作中最大的危險(xiǎn)?!?1951年底到1952年10月隨著全國(guó)“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,毛澤東把反對(duì)官僚主義斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

      第三階段是改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。鄧小平認(rèn)為黨的國(guó)家機(jī)關(guān)中出現(xiàn)官僚主義現(xiàn)象, 一是與歷史傳統(tǒng)文化有關(guān), 二是與我們過(guò)分集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)。 因此,消除官僚主義主要通過(guò)兩個(gè)手段來(lái)解決, 一是進(jìn)行思想教育,一是進(jìn)行體制改革,而且后者更為重要。在這一時(shí)期,江澤民和胡錦濤對(duì)如何反對(duì)官僚主義,提出了更加具體的措施,即在堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取的前提下,不斷推進(jìn)政治體制改革和行政體制改革。在政治作風(fēng)上堅(jiān)持清正廉潔, 反對(duì)以權(quán)謀私;在組織路線上,堅(jiān)持任人唯賢, 反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。

      共產(chǎn)黨反對(duì)的官僚主義分為兩大類:一類是工作作風(fēng)、工作方式方面沾滿官僚習(xí)氣的官僚主義;另一類是追求特權(quán)、貪污腐化的官僚主義。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng),我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作。一是提高思想認(rèn)識(shí)抓緊反對(duì)官僚主義;二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi);三是繼續(xù)深化政治體制和行政體制改革;四是進(jìn)一步改革和完善干部人事制度。(作者為國(guó)家行政學(xué)院科研部主任、教授)

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