河東區科委黨組按照科學發展觀的要求，緊密結合實際，不斷探索創新，開展黨建主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義最新成果武裝頭腦、指導工作，營造和形成了重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，有力推進了“學習型黨組織”創建工作，科委機關黨員干部的政治素質、業務素質和工作能力明顯提升，充分發揮了科技在河東區經濟社會又好又快發展中的重要作用。

一、建設學習型黨組織是打造“金貿河東”的現實需要

經過多年來的不懈發展，我區在政治經濟社會文化等各方面都取得了顯著成就，可以說，進入了一個新的起點和發展階段。在新的發展進程中，我們面臨著推進“金貿河東”建設、打造“新城市中心”等很多新課題，面臨著服務民生、解決民盼等一系列繁重的任務，各種新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，需要克服和解決的困難還很多。如果不加強學習，就會摸不著頭緒，找不到抓手，就會影響工作的開展，影響“金貿河東”建設的深入推進。這些都迫切要求各級黨組織和廣大黨員干部，必須從更深的戰略意義、更高的目標追求上，更加注重學習、自覺加強學習，全面系統地學習政治理論、政策法規和業務知識，掌握和運用好新思想、新知識，不斷提高綜合素質，增強黨組織領導科學發展的能力，圍繞產業主導，項目牽動，多業并舉，突出特色，傾力打造“金貿河東”的總體發展思路，為我區經濟社會又好又快發展提供強大的組織和人才保障。建設學習型黨組織是提高黨員素質、增強黨組織凝聚力和戰斗力的重要途徑和有效手段。黨員是黨組織的細胞，黨員素質的高低，直接關系到黨組織功能作用的發揮，直接關系到黨的形象、黨的威信。當前，黨員隊伍的主流是好的。但是，按照新形勢新任務的要求，與所承擔的責任相比，黨員隊伍中還存在一些不足，特別是在文化素養上還存在一定的差距，思想保守落后、知識老化單一的問題還比較突出，直接影響了黨員隊伍應對新情況、處理新問題的能力。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質結構的任務已經迫在眉睫，而其根本途徑就在于強化對黨員的學習、教育和管理。因此，建設學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強黨員為人民服務的能力和本領，增強黨組織的凝聚力和戰斗力有著十分重要的意義。

二、強舉措、保重點，推進科技型中小企業發展

2008年國際金融危機后，世界科技創新孕育新突破，產業升級步伐加快。金融危機刺激了科技進步和創新步伐的加快，國家“十二五”規劃中，提出了重點發展新一代信息技術、節能環保、新材料、高端裝備制造、生物產業、新能源、新能源汽車七大新興產業。市委、市政府也于去年召開了全市發展科技型中小企業動員大會，部署了大力發展科技型中小企業的戰略任務。區科委按照國家和天津市的戰略發展方向，也制定了我區的戰略發展目標。

（一）分三個層次推進科技企業發展。2011年新發展科技企業230家，全區科技企業總數達到700家，增長49%。發展銷售收入500萬元以下的科技企業160家；發展銷售收入500萬元——1億元的企業60家；發展銷售收入1億元以上的科技小巨人企業確保5家，力爭10家。

（二）進一步完善科技資金投入體系。一是財政科技資金投入。市政府下達我區的任務是未來五年籌集財政資金2億元，平均每年4000萬元，2011年確保科技資金投入4000萬元到位。二是加大金融支持力度。積極探索組建科技企業融資擔保公司、科技保險公司，科技融資租賃公司、科技投資公司和科技銀行，緩解科技企業發展的融資難問題。三是動員全區科技企業爭取國家和天津市科技計劃項目立項支持。四是引導撬動企業加大科技投入。

（三）加大科技企業發展政策扶持力度。根據天津市支持科技型中小企業發展的政策，結合區情，制定出臺《中共河東區委、河東區人民政府關于加快科技型中小企業發展的若干意見》、《河東區科技小巨人成長計劃》、《河東區關于在加快科技型中小企業發展中加強處級領導干部考核工作的實施意見》、《科技型中小企業認定實施細則》、《河東區金融行業支持科技型中小企業發展的實施意見》、《河東區加快科技型中小企業發展的措施》、《關于加強河東區科技創新實施產學研合作的鼓勵辦法》、《關于支持科技型中小企業發展的獎勵政策》等8項加快科技型中小企業發展的新政策，為科技企業發展提供政策保障。

（四）科研成果和科技項目再創新高。開發填補國內空白，居國際領先水平的新產品10項；推動科技成果轉化、推廣、登記100項；承擔國家、天津市級科技計劃項目20項；認定登記技術合同5億元。

（五）大力發展高新技術企業。做好國家級高新技術企業推薦、管理工作，新培育國家級高新技術企業30家，區級高新技術企業70家。

（六）推進七大科技創新載體建設。一是建設東寧高科技產業基地。全力打造河東區第一個“飛地經濟”園區。二是建設帥領高科技產業孵化器和研發總部，努力打造成河東區的億元樓宇和十一經路金融一條街的亮點。三是合作打造帥泰科技產業園。與東達房地產公司合作打造建筑面積16000平方米的帥泰科技產業園，為生產型科技企業提供發展空間。四是建設帥德醫療器械產業孵化器。與天津森德世達科技有限公司合作，利用原木材四場5200平方米生產車間建設具有醫療器械產業基礎的孵化器。五是建設河東區生產力促進中心。建成一個綜合性生產力促進中心和新材料制造產業等七個行業生產力促進中心。為科技企業提供投融資、技術市場等十大項五十余小項服務。六是加強企業研發中心建設。在已建成的25個帥字號研發中心的基礎上，加大建設力度，新建企業研發中心20家。七是打造亮點科技園區。提升改造帥達等3家科技園區，重新進行規劃設計，外檐整修，增強服務功能，改善投資環境。通過提升改造，帥超科技園爭取成為市示范科技園，帥達、帥越科技園達到市級水平。其中帥達科技園打造成“一園一街”的亮點工程。

（七）啟動知識產權強區工程。全年完成專利申請量1000件，完成10家首個專利申請的企事業單位，國際專利有所突破，新增專利試點企業2家。

（八）做好創建全國科普示范城區迎檢工作。按照創建全國科普示范城區標準和工作重點，抓好任務承擔單位工作的落實；同時，做好科普基礎性工作，做好迎檢準備工作。

三、建立長效機制，為實現“十二五”規劃目標開好局

大力發展科技型中小企業是轉變經濟發展方式的重要舉措，是市委、市政府從戰略性角度制定的歷史性任務，為確保任務的完成建立六項長效機制。

（一）領導機制。調整完善強化河東區“科技興區”領導小組，成立“河東區科技型中小企業發展工作領導小組”，定期召開會議研究科技工作的重大問題。

（二）考核機制。進一步完善目標考核責任制，全區處級以上領導干部，今后兩年內每人要通過多種途徑、多種方式，幫助新發展一家科技型中小企業。組織部門已將此項工作列為干部選拔、任用、考核的重要內容。

（三）創新機制。進一步增強企業技術創新能力，使企業成為技術開發的主體。進一步幫助企業加強技術研發機構和隊伍建設，鼓勵和支持企業主動吸納科技成果。

（四）轉化機制。培育和創建一批主要從事科技成果轉化的技術中介服務機構，搞好技術咨詢、資產評估、專利申請、技術合同仲裁等社會化技術服務，大力促進科技與經濟的緊密結合。

（五）政策機制。認真貫徹落實《天津市關于加快科技型中小企業發展的若干政策》、《天津市科技小巨人成長計劃》、《天津市知識產權戰略綱要》、《關于推動我市科技金融改革創新意見的通知》、《關于加強和完善中小企業融資工作意見的通知》等相關政策，推動科技企業加快發展。

（六）保障機制。建立穩定的財政科技投入增長機制，保障科技工作順利開展。建立并完善全社會、多層次、多渠道的科技投入體系。

總之，“十二五”期間，我們要進一步加強學習型黨組織建設，緊緊抓住科技經濟大發展的機遇，全區科技企業要增加到1600家，年收入達到208億元；繼續保持全國科技進步先進區榮譽；專利工作爭創全市第一；爭創全國科普示范區，為創建創新型城區奠定基礎。