您所在的位置: 東南網(wǎng) > 理論頻道> 熱點關(guān)注 > 正文
      遲福林:以政府轉(zhuǎn)型為重點改革中央地方關(guān)系
      www.xpshebei.com?2011-07-14 16:34? 陳葉軍?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

      人民網(wǎng)北京7月13日電 (記者陳葉軍)由中國行政體制改革研究會主辦的第二屆中國行政改革論壇7月10日在京舉行。中國改革發(fā)展研究院院長、中國行政體制改革研究會副會長遲福林認為,從我國的現(xiàn)實情況看,處理中央與地方關(guān)系,重要的是中央層面的頂層設(shè)計,并提出以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線改革現(xiàn)行中央地方關(guān)系,就要下決心改變政府主導型經(jīng)濟增長方式以及以經(jīng)濟總量為導向的中央地方關(guān)系,其關(guān)鍵在于以政府轉(zhuǎn)型為重點改革中央地方關(guān)系。

      第一個,要不要改變政府主導型的經(jīng)濟增長方式。遲福林認為,政府主導型經(jīng)濟增長方式能把社會資源有效集中在投資建設(shè)上,并保持著較高的投資率,它在經(jīng)濟起飛的過程中,扮演著重要的角色。但是,從當前的情況講,這種增長方式,已經(jīng)越來越不利于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟體制逐步形成后,政府主導型經(jīng)濟增長方式的弊端開始突出,風險逐步積累。這樣的一種增長方式不可避免地使得GDP主義相當普遍和盛行,尤其是在公共產(chǎn)品短缺成為保障和改善民生的突出矛盾之后,這種政府主導型經(jīng)濟增長方式更具有明顯的不可行性。

      第二個,要不要改變以經(jīng)濟總量為導向的中央地方關(guān)系。從現(xiàn)實看,現(xiàn)行的財稅體制強化政府的投資沖動。以GDP增長為主要標準的干部考核機制,助推官員對GDP總量的過度追求。不改變以經(jīng)濟總量為導向的中央地方關(guān)系,政府主導型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是缺乏前提的。以經(jīng)濟總量為導向的中央地方關(guān)系有國富優(yōu)先發(fā)展的突出特點,這使得GDP的增長快于居民收入,國內(nèi)的資本擴張又快于GDP的增長。國富優(yōu)先的格局下,使民眾消費能力的增長相對滯后,這導致社會的總需求不足,并使經(jīng)濟發(fā)展缺少內(nèi)在動力。另外,國家和地方的財政增長明顯高于地方民眾收入增長,加大了政府與社會的矛盾。也就是說以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的體制改革,矛盾和焦點都在于要不要改變這樣的一個以經(jīng)濟總量為導向的中央地方關(guān)系。

      第三個,要不要確立以公共服務(wù)為中心的政府職能體制。現(xiàn)在,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是不是要和政府的職能直接劃等號?這是政府轉(zhuǎn)型需要思考的一個大前提。從實際的需求看,在市場經(jīng)濟的體制形成以后,全社會以經(jīng)濟建設(shè)為中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,這就需要讓政府一心一意地解決好民生問題。如果不確立以政府為核心的相關(guān)體制和理念,確立以公共服務(wù)為中心的政府職能體制,將難以走向公平、可持續(xù)的發(fā)展道路。

      責任編輯:王秀欽
      相關(guān)新聞
      更多>>視頻現(xiàn)場
      更多>>囧視頻
      相關(guān)評論>> 
      主站蜘蛛池模板: 人妻va精品va欧美va| 国产成人免费高清在线观看| 中文字幕天天躁日日躁狠狠躁免费 | 久久综合九色欧美综合狠狠| 欧美成人猛男性色生活| 人妻aⅴ无码一区二区三区| 精品无码久久久久久久久水蜜桃| 国产亚洲欧美日韩综合综合二区 | 特黄大片aaaaa毛片| 午夜在线观看福利| 色吊丝中文字幕| 国产免费一区二区三区免费视频 | 国产精品水嫩水嫩| 99热免费观看| 好妈妈5韩国电影高清中字| 中文字幕亚洲激情| 日朝欧美亚洲精品| 久久夜色精品国产欧美乱| 波少野结衣色在线| 免费一级毛片在线播放| 精品国产福利在线观看91啪 | 又硬又粗进去好爽免费| 色综合热无码热国产| 国产免费内射又粗又爽密桃视频| 黑人玩弄漂亮少妇高潮大叫| 国产熟睡乱子伦视频在线播放| jazzjazz国产精品| 官场猎艳警花美乳美妇| 一级毛片看一个| 性xxxxx大片免费视频| 中文在线观看永久免费| 收集最新中文国产中文字幕| 久久久久久国产精品免费无码| 日本高清乱码中文字幕| 久久精品国产大片免费观看| 最新69堂国产成人精品视频| 国产成人青青热久免费精品| 亚洲av永久综合在线观看尤物| 欧美精品高清在线观看| 亚洲精品动漫在线| 波多野结衣按摩|