您所在的位置: 東南網 > 理論頻道> 熱點關注 > 正文
      發展民生經濟實現經濟發展與改善民生雙贏
      www.xpshebei.com?2011-07-14 16:34? 鄭孟陽?來源:《廣西日報》    我來說兩句

      民生經濟是以解決民生問題為首要價值取向的一種經濟發展模式。民生與經濟相關關聯,經濟發展是解決民生的物質保障,改善民生是經濟發展的最終目的。發展民生經濟,就是基于民生與經濟的這種關聯,把民生工作與經濟發展作為一個有機整體來考慮,以經濟運行方式實現民生建設目標,達到發展目的與手段、效率與公平的統一,更好地為社會各階層特別是中低收入階層提供各種社會保障、教育、醫療、就業、環境、公共基礎設施等基礎性服務,提升社會總體的福利水平,使發展成果最大限度讓全體人民共享。

      胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話強調,在前進的道路上,我們要繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖,堅定不移走科學發展道路。要繼續大力保障和改善民生,堅定不移推進社會主義和諧社會建設。發展民生經濟,是落實這兩大任務、實現經濟發展與改善民生雙贏的戰略選擇,體現更加注重經濟社會發展的協調并進,更加注重發展速度、改革力度與人民群眾可承受度相互適應,更加注重三個文明建設的同步提升、實現社會的和諧統一的要求。

      一、扶持發展中小企業是發展民生經濟的具體措施

      中小企業經營靈活、資金投入和技術投入需求量相對較小,是創業的好平臺。同時,中小企業在確保國民經濟的穩定增長、緩解就業壓力、拉動民間投資、優化經濟結構、推進技術創新、促進市場繁榮、方便群眾生活、保持社會穩定等方面起到非常重要的作用。因此,應把發展中小企業作為發展民生經濟的重要措施。一要進一步營造有利于中小企業發展的良好環境。完善中小企業政策法律體系,深化壟斷行業改革,擴大市場準入范圍,降低準入門檻,進一步營造公開、公平的市場環境。完善政府采購支持中小企業的有關制度,加強對中小企業的權益保護。二要做好“千家中小企業成長工程”實施工作。今年起,廣西啟動實施千家中小企業成長工程。將用3年時間全力打造一批百億元中小企業產業集群、建設一批中小企業創業基地、破解中小企業融資難題、建設中小企業信息化服務體系。這是廣西中小企業發展的第一號工程,要按照推進方案逐項落實。三要切實緩解中小企業融資困難。全面落實支持小企業發展的金融政策,完善小企業信貸考核體系,加強和改善對中小企業的金融服務,進一步拓寬中小企業融資渠道,完善中小企業信用擔保體系。四要加大對中小企業的財稅扶持力度。進一步減輕中小企業社會負擔,減免優惠相關稅收項目。

      二、鼓勵全民創業是發展民生經濟的必由之路

      推動全民創業,通過激活民資、挖掘民力、啟動民智,讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流,使更多的人創業致富,這是解決民生問題的重要途徑。要按照“放寬、扶持、規范”的思路,促進個體私營經濟加快發展。在組織形式、經營范圍及經營方式等方面,除法律法規禁止的以外,允許個體私營企業自主選擇。鼓勵、支持符合規定條件的各類人員自主創業,興辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、私營有限責任公司和股份有限公司。鼓勵個體工商戶、私營企業做大做強,向規范的公司制企業發展。進一步清理、修訂和廢止限制個體私營等非公有制經濟發展的政策措施,抓緊制定相關配套辦法和實施細則,進一步深化行政審批制度改革,讓更多的自然人成為市場主體,讓更多的市場主體獲得更多的經濟資源,創造更多的社會財富。落實鼓勵全民創業優惠政策的,支持就業和再就業。鼓勵、引導返鄉農民工、下崗失業人員、高校畢業生、復轉軍人自主創業和自謀職業。

      三、發展職業教育是發展民生經濟的有效途徑

      職業教育本質是民生教育。一方面,培養更多符合經濟社會發展需求的適用型人才,才能帶動更多人實現就業,更好發展民生經濟。另一方面,通過發展職業教育,幫助困難群體掌握服務社會的知識和能力,進而改善自身的經濟狀況。因此,要健全職業教育培訓制度,為城鄉勞動者開展多層次、多形式的職業培訓教育,提高勞動者的就業能力和創業能力,形成依靠技能成才、依靠技能創業、依靠技能致富的職業教育新格局。采取短期培訓和中長期培訓相結合的辦法,圍繞項目、市場、企業和勞動者需求,大力開展知識培訓、技能培訓、就業培訓和創業培訓,以及訂單培訓、定向培訓、委托培訓等,幫助勞動者掌握就業本領。整合職業教育資源,開展免費中等職業教育和新型農民職業教育工作,實施職業教育基礎能力建設工程,形成中高職相互銜接、相互補充的職業教育體系。積極引導和鼓勵學生就讀中、高職學校,加快促進體能型勞動者向技能型、創業型勞動者轉變,提高他們就業再就業的競爭力。加強職業教育經費保障,形成以政府投入為主體、社會力量參與為輔的籌措教育經費格局。

      四、完善社會保障體系是發展民生經濟的重要保障

      發展民生經濟的目標是實現民無所憂,而社會保障就是這一目標的托底。社會保障體系是國家通過立法和國民收入再分配,對社會成員由于年老、疾病、傷殘、失業、貧困、低收入等原因出現生存問題時提供基本生活需要的一系列政策制度,這是改善和保障民生的重要保障。加快完善適應經濟社會發展水平的社會保障體系,是廣西實施“十二五”規劃的一個主要任務。必須堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的指導方針,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快完善社會保障體系。要進一步完善社會保險制度。繼續擴大基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險的覆蓋范圍,逐步提高統籌層次和保障標準;要進一步健全社會救助體系。加快構建以最低生活保障為基礎,以養老、醫療、教育、住房、司法等專項救助為支撐,以其他救助救濟和社會幫扶為補充的覆蓋城鄉的新型社會救助體系;要進一步發展社會福利事業。大力發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業,做好優撫安置對象、老年人事業、殘疾人事業、孤兒事業等方面的工作。(作者系崇左市左江日報社社長)

      責任編輯:王秀欽
      相關新聞
      更多>>視頻現場
      更多>>囧視頻
      相關評論>> 
      主站蜘蛛池模板: 亚洲美女又黄又爽在线观看| 国产精品成人无码视频| 久久国产成人精品国产成人亚洲 | h国产在线观看| 多女多p多杂交视频| 三极片在线观看| 日本天堂免费观看| 亚洲人成人网站在线观看| 波多野结衣电影免费在线观看| 午夜精品久久久久久久99热| 蜜桃麻豆www久久囤产精品| 国产欧美在线观看精品一区二区| 97精品国产97久久久久久免费| 日韩免费视频播放| 制服丝袜日韩中文字幕在线| 韩国三级hd中文字幕| 国产精品91av| 91xav在线| 久久一本精品久久精品66| 最近中文字幕免费高清mv| 亚洲国产精品日韩专区av| 永生动漫免费观看完整版高清西瓜| 免费乱理伦片在线观看影院| 精品无码成人久久久久久| 国产AV人人夜夜澡人人爽麻豆 | 在厨房被强行侵犯中文字幕| peeasian人体| 性色爽爱性色爽爱网站| 中文字幕日韩人妻不卡一区| 欧美性猛交xxxx乱大交中文| 亚洲色欲色欲www| 男性玩尿眼玩法| 午夜性伦鲁啊鲁免费视频| 美女羞羞动画网站视频| 国产精品igao视频| 91制片厂(果冻传媒)原档破解 | 2022国产成人精品福利网站| 国产黄色片在线观看| 中文字幕在线影院| 日本亚洲欧美在线视观看| 久久无码无码久久综合综合 |