核心提示

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的重要講話指出，回顧９０年中國的發展進步，可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨。

當前，全黨正在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，這是黨加強自身建設的一項重大措施。站在新的歷史起點上，如何理解開展創先爭優活動的意義？創先爭優面臨怎樣的新形勢和新要求？如何進一步推動創先爭優活動？圍繞學習落實胡錦濤總書記“七一”講話精神、深入推動創先爭優活動的有關問題，中央創先爭優活動領導小組辦公室負責人１１日接受了記者專訪。

記者：站在中國共產黨成立９０年這樣一個節點上，您怎么理解開展創先爭優活動的歷史意義和現實意義？

負責人：先進和優秀是中國共產黨人的特征和追求。中國共產黨自成立之日起，就鮮明地把先進性寫在信仰的旗幟上。在革命、建設、改革的不同歷史時期，黨的先進性的具體表現形式有所不同，但爭當先進、創造優秀的精神內涵和不懈追求始終如一。可以說，中國共產黨９０年的發展史，就是一部創先爭優的奮斗史。我們黨緊緊依靠人民完成和推進“三件大事”的光輝歷程，就是黨高舉先進和優秀的大旗，團結和帶領廣大人民群眾創先爭優的光輝歷程。

在新的歷史起點上，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創先爭優活動，對于充分激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于提高黨的建設科學化水平，推動黨的建設更好地服務經濟社會發展全局，都具有十分重要的現實意義。

記者：胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，當前“四個危險”“更加尖銳地擺在全黨面前”。對于創先爭優而言，您覺得這意味著什么？

負責人：胡錦濤總書記指出的精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四個危險”，是黨長期執政條件下自身建設存在的突出問題。清醒認識問題，勇于正視問題，體現了我們黨加強執政能力建設和先進性建設的高度政治自覺和非凡政治勇氣。

開展創先爭優活動，重在解決問題，也包括要預防和解決基層黨組織和黨員中存在的“四個危險”。要通過開展創先爭優活動，加強對基層黨組織和基層干部、黨員的黨性教育、能力培育，促使基層黨組織和黨員更好地聯系服務群眾、做好新形勢下的群眾工作，推動基層黨組織和黨員更加自覺地解決自身存在的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，從而真正把創先爭優作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，著力破解“四種危險”，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，在爭科學發展之先、創社會和諧之優的生動實踐中充分展現共產黨人的先進性。

記者：面對“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平”這一目標任務，創先爭優將如何繼續推動基層黨建上水平？

負責人：創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項重要的經常性工作。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中提出的“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平”的目標任務，為深入開展創先爭優活動進一步指明了前進方向、注入了強大動力。深入開展創先爭優活動，就要把胡錦濤總書記“七一”重要講話“五個必須”的基本要求全面貫徹落實到創先爭優活動和基層組織建設的各項工作中去，切實提高黨的基層組織建設的科學化水平。

要把學習型黨組織建設與創先爭優活動結合起來，組織引導基層黨組織和黨員深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，結合實際學習一切科學的新思想新知識，不斷提高思想政治水平和實際工作能力。

要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨員隊伍建設，繼續做好選派大學畢業生到村任職工作，引導年輕干部和優秀人才到基層鍛煉成長，為做好基層基礎工作培養骨干力量、提供人才支持。

要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

要加強基層黨風廉政建設，引導基層黨員干部講黨性、重品行、作表率，為民用權、廉潔用權，永葆共產黨人的政治本色。

要堅持用制度管權管事管人，加強黨內基層民主建設，積極穩妥推進基層黨務公開，保障廣大黨員的主體地位和民主權利。

記者：胡錦濤總書記強調，要“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。在進一步密切黨群關系方面，創先爭優將會有哪些新作為？

負責人：創先爭優活動之所以深入人心，廣受群眾好評，一個重要原因就是把服務人民群眾、做好新形勢下的群眾工作作為重要任務，大力興辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事。

在創先爭優活動中進一步密切黨群關系，一要引導基層黨員干部融入群眾、與群眾打成一片。基層黨員干部工作生活在群眾之中，群眾直接從他們身上感受黨和政府的形象。要引導他們既身入群眾、又心入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，真正把群眾放在心上、把群眾當作親人，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。

二要推動各級黨政機關工作重心下移，機關干部深入基層。總結推廣各地的一些成功經驗和有效做法，引導各級黨政機關組織機關干部深入實際、深入基層、深入群眾，幫助基層、幫助群眾解決具體困難和實際問題，提倡機關干部與困難群眾結對幫扶，真正做到知民情、解民憂、暖民心。

三要促進窗口單位和服務行業改進服務作風，簡化辦事程序，提高辦事效率。在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動，引導窗口單位黨組織和黨員帶動所在單位和身邊群眾爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵，讓群眾直接受益，切身感受到創先爭優活動帶來的新氣象新變化。

記者：當前，我們要繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖。請您介紹一下，我們打算如何開展創先爭優進一步推動科學發展？

負責人：發展是第一要務，推動科學發展是創先爭優的首要目標要求。各地各部門緊扣主題主線創先爭優，為推動科學發展注入了強大動力。

圍繞推動科學發展深化創先爭優活動，一要組織基層黨組織和黨員對照本地區本單位“十二五”時期的目標任務，進一步明確創先爭優的主題和載體，找準創先爭優服務科學發展的結合點和著力點。比如，不少地方廣泛開展“我為‘十二五’開局作貢獻”、“富民轉型我先行”等活動。

二要通過公開承諾把科學發展的目標任務層層分解落實到每個基層黨組織和黨員，組織大家立足本職崗位爭先進、創一流。如一些地方開展領導干部“領航工程”、基層黨組織“聚力工程”、共產黨員“先鋒工程”，動員各級黨組織和廣大黨員干部圍繞“十二五”目標任務履職盡責、創先爭優。

三要把解決影響科學發展的突出問題作為創先爭優的重點，動員基層黨組織和黨員在重大項目、重點工程、重要工作中勇挑重擔，推動經濟結構調整，促進科技創新創業，加強節能環保和生態建設，提高經濟發展的質量和效益。

記者：胡錦濤總書記提出，要繼續大力保障和改善民生。我們將如何開展創先爭優，讓人民群眾得到更多實惠？

負責人：讓群眾受益、使群眾滿意，是開展創先爭優活動的出發點和落腳點。一要組織動員基層黨組織和黨員干部落實好保障改善民生的政策舉措，把黨和政府的溫暖關懷送到群眾家門口和心坎上，努力滿足人民在教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房等方面的基本需求。二要動員各級黨組織回應群眾訴求，集中精力、財力辦成幾件群眾普遍期盼的實事好事，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。三要建立健全關懷幫扶困難群眾長效機制，千方百計幫助群眾排憂解難，讓群眾共享改革發展成果。

記者：“七一”講話提出要“不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化”。在推進創先爭優活動過程中，我們將怎樣提升黨建的制度化、規范化、程序化水平？

負責人：把創先爭優活動中具有普遍指導意義的好經驗好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，努力建立健全基層黨組織和黨員創先爭優長效機制，是鞏固和擴大創先爭優活動成果的重要途徑，也是推進黨的建設制度化、規范化、程序化的生動實踐。

我們要進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭協調、行業主管部門具體指導、有關部門齊抓共管的基層黨建工作領導體制和工作機制。要通過完善公開承諾、領導點評、群眾評議等制度，建立健全激發基層黨組織和黨員創先爭優內在動力的長效機制。要進一步發揮先進典型的帶動作用和輿論宣傳的引導推動作用，大力宣傳中央精神、先進典型和基層經驗，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

（新華社北京７月１２日電）