中國從國際金融危機中得到兩點寶貴啟示：在經濟全球化背景下，仍需主要依靠國內消費需求拉動經濟增長，這才是大國經濟發展方式的正確選擇；在社會主義市場經濟體制下，需注重拉動內需，擴大消費，改善民生，這應成為中國特色社會主義經濟建設、文化建設、社會建設長期遵循的基本國策。“十二五”時期，實現居民收入增長和經濟發展同步、提高城鄉居民消費率、增強城鄉區域發展的協調性等，已成為國家發展規劃的約束性指標。

推動文化產業成為我國的國民經濟支柱性產業，這就意味著，一方面文化產業發展必須與文化消費需求增長實現良好的契合，另一方面城鄉文化消費需求增長應與經濟發展、民生增進實現良好協調。以城鄉人民群眾文化消費需求增長來衡量文化產業的發展目標，具有文化生產的目的檢驗性質，有利于破解源于“GDP崇拜”在各地愈演愈烈的“文化產業增加值追逐”。

經濟增長背景取人均產值來體現，民生發展態勢取城鄉人均收入、總消費（分為非文化消費與文化消費兩部分）和積蓄（消費剩余，即收入與消費之差）來體現，這就構成了從經濟增長到文化消費需求增進的完整而簡單的數據關系鏈：產值→收入→非文化消費→非文化消費剩余→文化消費需求。這一數據關系鏈包含三重比例關系值：人均收入與人均產值的比例值，人均非文化消費占人均收入的比重值（最后需反轉為非文化消費剩余占收入比進行綜合演算），人均文化消費與人均非文化消費剩余的比例值。通過這三項比例值分析測算，可揭示出多重相關因素的增長協調性狀況。

第一，在我國現行統計制度中，國內生產總值加上國外凈要素收入，即為國民總收入。鑒于2009年我國國外凈要素收入僅占國民總收入的0.86%，不妨將人們所熟知的國內生產總值作為國民總收入的相近替代數據看待。這樣，城鄉居民人均收入與全國人均產值的關系也就近似類比為居民人均收入與人均國民收入的關系。這一指標可視為一種“民生基礎系數”，直接反映初次分配狀況，能夠衡量經濟增長帶動居民收入增長的狀況，而居民收入正是基本消費與文化消費需求的直接基礎。

第二，假設非文化消費為“必需消費”，其間包含人們不可或缺的物質生活消費，譬如衣食住行等；也包含當今時代必要的社會生活消費，譬如通信、醫療等。人均非文化消費占收入比形成一種放大的“恩格爾定律”關系：當人均收入達到一定水平時，必需的物質生活和社會生活消費支出有可能成為常量，相對于收入的比重值還會降低，這就為文化消費需求增長留出更多余地。這一指標以低為佳（反轉為非文化消費剩余占收入比則以高為佳），可視為一種“民生消費系數”，能衡量居民收入保障基本民生消費的狀況，與之對應的“非文化消費剩余”正包含文化消費需求。

第三，對應于非文化消費便有非文化消費剩余，屬于必要生活開支以外的“余錢”范疇，體現出一個社會的富裕程度。文化消費與非文化消費剩余的比例值正好反映了文化消費需求增長與積蓄增長之間的負相關關系。這一指標可視為一種“文化需求系數”，間接涉及二次分配狀況，能衡量文化消費需求的增減漲落，與此對應的背景因素則是完善社會保障建設、緩解民眾“積蓄需求”的效果。

此外，“城鄉比”指標倒數演算系本項評價體系的獨創方法，用于測算各方面的城鄉差距這一“發展的缺陷”。此項測評同時考察人均收入、人均非文化消費和人均文化消費的城鄉比變化，以各地三項城鄉比變動態勢，作為增長協調性分析測評的參考值。

在國家“十二五”規劃注重“協調增長”和“均衡發展”的預定目標下，這一測算寄期望于各省域盡快實現自身經濟與民生（包括文化民生）之間、城鎮與鄉村之間既往年度相對協調增長的最佳狀況，最后，在各方面協調增長的假設推演基礎上，再對各省域文化產業成為國民經濟支柱性產業所必不可少的文化供需協同增長目標進行測算。

本項研究設定人均文化消費與產值比為4.42%（更精確小數為4.4179%），為文化產業成為國民經濟支柱性產業的必需“臨界值”。其依據在于：在2010年第六屆中國（深圳）國際文化產業博覽會上，國家統計局發布數據：2009年全國文化產業增加值為8400億元，占同期GDP初步核算數比重為2.5%。本項研究采用國家統計局公布數據進行演算的對應數值表明：2009年全國城鄉文化消費總量7521.44億元，人均文化消費564.94元，與人均產值的比例值為2.21%（更精確小數為2.2089%）。

顯然，在文化產業增加值─文化生產數據與城鄉文化消費─文化需求數據之間，存在著某種對應關系，其間的差額可理解為未進入城鄉居民日常生活消費的公共文化服務部分，也可能包括文化產業提供的產品和服務未進入城鄉居民日常生活消費的部分。假定此間的對應差額在一定時期內相對恒定，那么，當全國人均文化消費與產值比增長一倍，達到4.42%時，全國文化產業增加值占同期GDP比重也將增長一倍，即達到5%。

以城鄉人民群眾文化消費需求增長來衡量文化產業何以成為支柱產業，不僅是可行的，而且是必要的，文化產業生產成果必須落實到文化消費需求上。要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，就應將全國城鄉文化消費提升為國民消費的“支柱性需求”，文化消費需求增長不足必定導致文化生產增長不足，文化消費需求總量規模便難以支撐文化產業成為支柱產業。支柱產業的目標追求只是手段，至多也只能是過程目標，“協調增長”、“均衡發展”，特別是實現城鄉均等共享才是理想目標，“滿足人民群眾日益增長的精神文化需求”才是最終目的。