胡錦濤同志關于以推動國防和軍隊建設科學發展為主題、以加快轉變戰斗力生成模式為主線的重大戰略思想，明確了國防和軍隊建設的“總綱”和“必由之路”，指明了國防和軍隊建設的方向目標、戰略重點和途徑抓手，是黨的軍事指導理論的又一重大創新。黨的建設是軍隊全部工作的基礎和關鍵。圍繞主題主線推進部隊各項建設和改革，必須突出抓好黨的建設這個基礎和關鍵，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推進部隊建設科學發展、加快轉變戰斗力生成模式的強大力量。
強化黨對軍隊的絕對領導，為貫徹主題主線提供堅強政治保證
堅持黨對軍隊的絕對領導是我黨我軍的重要政治優勢，也是貫徹主題主線的堅強政治保證。新形勢下部隊黨的建設的首要任務，就是加強黨對軍隊的絕對領導，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握軍隊。
深入開展堅持黨對軍隊絕對領導的思想教育。把強化軍魂意識、堅決聽黨指揮作為部隊思想政治教育的永恒主題常抓不懈，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點的影響，不斷增強高舉旗幟、聽黨指揮的政治自覺和行動自覺。特別是深入開展黨史軍史教育，引導官兵充分認識到，堅持黨對軍隊絕對領導是我們黨經過艱辛探索得出的真理性認識，是我國基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是我們黨鞏固執政地位、維護國家長治久安的重要保證。
堅定貫徹黨對軍隊絕對領導的根本制度。在長期的革命斗爭中，我們黨形成和確立了一整套保證黨對軍隊絕對領導的根本制度，實現了黨的組織與軍隊建制緊密結合，體現了我軍的鮮明特色和政治優勢。在圍繞主題主線抓建設謀發展的新形勢下，必須一以貫之地堅持和維護好這些根本制度，同時根據形勢任務的發展變化，積極探索落實這些制度的有效途徑，使黨對軍隊絕對領導的根本制度始終保持生機和活力。
嚴格遵守和執行黨的政治紀律。把高舉旗幟、聽黨指揮作為最高政治紀律，認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針，確保廣大官兵在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。嚴格執行《中央軍委關于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設的意見》中“七個決不允許”的規定，杜絕發表與黨的路線方針政策和軍委決策指示相違背的言論，堅決抵制在貫徹執行上級指示時搞上有政策下有對策、對黨組織的決議決定隨意變通等目無組織紀律的行為，以鐵的紀律形成鐵的意志，確保主題主線不折不扣地得到貫徹執行。
提高各級黨委班子能力素質，為貫徹主題主線打造堅強領導核心
建設堅強有力的黨委班子，對于貫徹主題主線具有決定性意義。圍繞主題主線推進部隊黨的建設，必須把提高各級黨委班子的能力素質作為關鍵環節，下大力氣抓緊抓好。
著力提高政治上把關定向的能力。各級黨委班子在貫徹主題主線中處于統攬全局的關鍵位置，肩負著重要責任，必須在政治上有很強的把關定向能力。這就要求各級黨委班子堅持不懈地抓好黨的創新理論武裝，重點學好中國特色社會主義理論體系，尤其是學好胡錦濤同志關于新形勢下國防和軍隊建設的重要論述，全面掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性；牢固樹立政治意識、政權意識和憂患意識，密切關注意識形態領域的斗爭，始終保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺，牢牢把握部隊發展的正確方向。
著力提高領導部隊科學發展的能力。貫徹主題主線的成效在很大程度上取決于各級黨委班子領導部隊科學發展的能力。一方面，應將理論學習尤其是對科學發展觀的學習與工作實際緊密結合，以破解難題為牽引探索研究式學習思路，以實踐鍛煉為基礎探索體驗式學習方法，以改革創新為重點探索拓展式學習路子，不斷提升思想水平和思維層次；另一方面，應切實把學習成果轉化為研究新情況、解決新問題的有效辦法，自覺做到指導工作以科學發展觀為依據、解決問題以科學發展觀為武器、檢驗效果以科學發展觀為標尺，不斷增強工作指導的科學性和有效性。
著力提高領導部隊信息化建設的能力。加快轉變戰斗力生成模式，實質是充分發揮信息要素在戰斗力生成中的主導作用，使信息化成為部隊戰斗力的倍增器。各級黨委班子應刻苦鉆研以信息技術為主要內容的高科技知識，不斷強化分析判斷能力、科學決策能力和指揮控制能力；認真學習研究現代軍事理論和作戰思想，深刻把握現代高技術戰爭的特點、規律和基本作戰樣式，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的要求，科學確立軍事能力建設的目標任務、發展思路和具體步驟，努力把戰斗力生成模式轉變到依靠科技進步特別是以信息技術為主要標志的高新技術進步上來。
著力提高依法從嚴治軍的能力。依法治軍、從嚴治軍是我軍重要的治軍方略。各級黨委班子應切實把依法從嚴治軍作為全局性、基礎性、長期性工作，堅決貫徹到部隊建設的各個領域，貫徹到戰斗力建設的全過程。把依法治軍作為正規化建設的基本要求，依照條令條例和規章制度規范部隊各項建設和工作，使部隊建設進一步走上法制化軌道；把以人為本作為重要建軍治軍理念，進一步鞏固和發展團結、友愛、和諧、純潔的內部關系；按照安全發展要求，高度重視重大安全問題防范，確保部隊安全穩定。
加強思想作風建設，為貫徹主題主線營造良好環境
弘揚優良作風是部隊科學發展的內在要求，也是加快轉變戰斗力生成模式的重要保證。應扎實抓好《關于進一步加強軍隊高中級干部作風建設的意見》的落實，為貫徹主題主線營造良好環境。
加強思想道德修養。作風問題說到底是黨性問題，同時又與官德人品緊密關聯。應引導黨員干部把加強黨性修養作為緊迫課題、終身任務，錘煉堅強的黨性原則和黨性觀念，自覺把國家利益、軍隊利益、人民利益看得高于一切，善于從政治上、全局上觀察處理問題，堅決維護和執行黨的路線方針政策；持續開展講黨性、重品行、作表率教育活動，促使黨員干部始終保持共產黨人崇高的理想道德和浩然正氣，以高尚的品德和人格魅力影響官兵、帶動部隊。
堅持求真務實。求真務實是貫徹黨的思想路線的根本要求，也是貫徹主題主線的題中應有之義。必須圍繞貫徹主題主線大興求真務實之風，堅持實事求是，尊重客觀規律，察實情、講實話、干實事，堅決反對形式主義、官僚主義；堅持用戰斗力標準檢驗工作績效，把對上負責與對下負責統一起來，在揭露矛盾、解決問題中抓落實、求發展。各級領導干部不僅要帶頭講真話、查實情，還要鼓勵下級講真話、道實情，切實形成以求真為榮、以務實為本的良好氛圍。
匡正選人用人風氣。推進科學發展、加快轉變戰斗力生成模式，需要大批優秀人才。能否用好的作風選人、選出作風好的人，對貫徹主題主線至關重要。應堅持按照主題主線的要求選干部、配班子，真正把政治上可靠、懂現代戰爭指揮、會抓現代化建設的優秀干部選拔到領導崗位。加強對干部選拔任用工作的監督，把征求紀委意見、聽取群眾反映作為必經程序，切實增強選人用人的科學性、準確性和公信度。大力宣揚先進典型，確立貫徹主題主線的鮮明事業導向。
自覺做到廉潔自律。領導干部能否保持清正廉潔，不僅關系個人威信，而且關系黨的威望和軍心士氣。應常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染；嚴格執行領導干部廉潔從政各項制度規定，不用手中權力謀取私利；帶頭發揚艱苦奮斗作風，始終貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上；認真落實領導干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計等制度，促進領導干部廉潔自律。
抓好基層黨組織建設，為貫徹主題主線建造堅強戰斗堡壘
基層是軍隊的基石和戰斗力的基礎。推動部隊科學發展、加快轉變戰斗力生成模式，最終都要在基層落實見效。這就要求大力加強基層黨組織建設，積極建造貫徹主題主線的堅強戰斗堡壘。
深入開展創先爭優活動。開展創先爭優活動是提高部隊黨的建設科學化水平的重要動力機制。應把推動基層黨組織建設科學發展作為創先爭優活動的出發點和落腳點，引導基層黨組織和廣大黨員增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，強化與科學發展相適應的思想觀念和能力素質，不斷提升基層建設的質量水平。把加快轉變戰斗力生成模式作為創先爭優活動的實踐載體，引導基層黨組織提高訓練、執勤、巡邏、管理、政治工作的信息化含量，解決影響和制約戰斗力生成及其提高的瓶頸問題；引導廣大黨員提升信息化素養，爭當核心軍事能力建設和軍事斗爭準備的先鋒模范。
抓好黨支部書記隊伍建設。著眼于貫徹主題主線的要求，把推動部隊科學發展和抓戰斗力建設能力作為選配支部書記的硬標準。一是依據《中國共產黨軍隊支部工作條例》規定，規范和細化支部書記任職資格，切實把好“入口關”。二是對支部書記隊伍實行任職年限和流動比例雙重控制，防止大進大出和不合理流動，確保隊伍穩定。三是緊貼任務和實際需要，采取專題集訓、以會代訓、難題會診、示范觀摩等形式搞好經常性培訓，增強支部書記隊伍開展黨務工作和貫徹主題主線的能力。
努力提高基層黨建科學化水平。部隊科學發展對基層黨組織能力建設提出了新標準，戰斗力生成模式轉變給基層黨建運行機制帶來了新情況。應完善黨員教育培訓制度，提高黨員隊伍整體素質；積極探索部隊執行重大任務、動態分散條件下加強基層黨組織建設的有效方法，為完成各項任務提供堅強組織保證；充分利用全軍政工網和本單位局域網開設黨員教育網頁，努力增強基層黨建工作的時代感；充分運用現代管理學、組織學、心理學、行為學等現代科學方法，不斷豐富部隊基層黨的建設內涵，拓展建設視野和途徑。
（作者為廣州軍區政治部主任）
