創新,是人類社會發展的根本動力,是工業化進程中,市場主體增強核心競爭力、占領市場、贏得資源的重要手段。創新,需要強有力的制度支撐,這個制就是知識產權制度。欠發達地區工業基礎較為薄弱,產品附加值低、增值能力不強,經濟結構較為單一,發展方式相對粗放,通常主要以初級農產品加工、采掘業及原材料等資源型工業為主,對資源和環境的損耗都比較嚴重,不符合經濟社會可持續發展的要求,也無法適應日益激烈的市場競爭。惟有運用知識產權制度推動自主創新、培育專利和品牌等知識產權才能從根本上提升企業實力,助推欠發達地區實現跨越發展。

欠發達地區經濟社會實現跨越發展,離不開工業化、城鎮化、農業產業化,這已被國際上經濟發達地區的發展歷程和我們三十年的成功經驗所證明。工業化是實現現代化不可逾越的階段,工業化必然帶動城鎮化,城鎮化反過來為工業發展提供消費市場和穩定的勞動力市場。工業化和城鎮化的進程也必將帶動第三產業的發展。欠發達地區要解決“三農”問題,增加農民收入,農業產業化是重要的手段之一。知識產權作為一種制度,不論是從歷史經驗,還是從國際環境看,知識產權制度在工業化進程中起到了強有力的助推器作用。知識產權作為對創新的制度支撐,在城鎮化和農業產業化進程中同樣有積極的促進作用,以地理標志為代表的知識產權制度對農特產品及其產業化發展的推動作用已在實踐中得以證明。如何有效運用知識產權制度,加強欠發達地區知識產權工作顯得尤為重要。

一是繼續加強政府引導扶持力度。認真貫徹落實國家和省知識產權戰略綱要,努力提高全社會知識產權意識,以增強市場主體自主創新能力為出發點、落腳點、歸宿點,繼續開展試點、示范工作和知識產權優勢企業培育等工作；積極引導市場主體提高知識產權創造和運用能力,積極探索完善和落實知識產權參與股權和收益分配制度,助推建設創新型社會。

二是樹立市場主體是自主創新的主體意識。繼續深入推進現代企業制度建設,明晰產權,權責分明,使企業真正成為創新受益的主體。樹立沒有自主的知識產權,就沒有生成的空間,就要被市場淘汰的憂患意識；將企業知識產權創造和運用能力納入對企業考核主要內容之一,將企業創造專利、品牌等自主知識產權作為企業防止資產流失和資產保值增值的重要內容；把企業的發展方式轉移到依靠自主創新和職工素質提高上來,依靠專利及品牌等知識產權提高企業產品市場價值。

三是加快人才培養,為知識產權創造和運用提供人才保障。要加快市場主體自主創新人才的培養,提高市場主體自主知識產權的創造能力；加強社會中介機構人才隊伍建設,包括知識產權代理人、律師、經紀人、評估師等,面向市場主體提供全方位的知識產權服務；加強知識產權職能部門的人才隊伍建設,提高行政管理能力和公共服務水平,營造有利于知識產權創造和運用的環境。

四是構建種類齊全有序的知識產權交易市場。知識產權交易市場不健全,許多無力自行實施或部分富余的知識產權有價無市,不能及時帶來經濟效率和社會效率,嚴重制約了創新主體創造和運用知識產權的主動性和積極性。建立能滿足專利、品牌(商標)、版權等知識產權的使用權交易、所有權轉讓、質押融資等需要的知識產權交易市場,建立與之配套的知識產權分析、評估、預警等服務機構。構建知識產權交易的誠信環境,使知識產權市場交易在合法、公平、公正的市場環境中有序進行。

五是大力提升和拓展知識產權中介機構的服務能力。積極引導、支持中介機構從一般的代理,擴展到知識產權咨詢、檢索、評估、鑒定、訴訟、專利信息分析預警和戰略制定上來。具體來講,要向國家局爭取政策適當降低欠發達地區專利代理師考試的門檻,擴大代理機構隊伍。借鑒發達地區做法盡快設立我省專利管理工程專業技術等級資格評審工作,促進專利管理隊伍的健康有序發展。

六是加強法治建設,為實施知識產權戰略營造良好的環境。依法治國、建設法治型社會是實施知識產權戰略的保證,知識產權制度就是一種法律制度,要把宣傳《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權法》等法規與實施“六五”普法工作結合起來,深入宣傳知識產權政策、法律法規,教育國民尊重知識產權,鼓勵自主創新,激發民眾創造知識產權的愿望,提升知識產權的創造運用能力。同時,發揮法律在加強知識產權保護中的作用,增強市場主體誠信守法、依法創造知識產權、依法管理和經營知識產權的意識和能力,打擊各種假冒侵害他人知識產權的行為,保護知識產權創造者的積極性,為增強欠發達地區知識產權創造和運用營造一個守法、誠信的良好環境。