在革命、建設、改革進程中，一代代共產黨人胸懷全局、心系群眾，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領人民戰勝各種困難和風險，取得了一個又一個勝利。圖為參加汶川抗震救災的解放軍309醫院醫療隊黨員在重溫入黨誓詞。孫進軍攝

● 經過90年的發展，中國共產黨的黨員數量和結構都發生了巨大的變化。由當初一個50多人的小黨發展到現在擁有8000多萬黨員的大黨，顯示了黨在馬克思主義正確的路線、方針和政策的指引下、始終全心全意為人民謀利益的強大吸引力和凝聚力。

● 90年來，中國共產黨黨員數量和結構的變化能夠真實反映并不斷因應我國經濟社會發展變化的現實，從而能夠始終保持馬克思主義政黨的本色和先進性，進而保持黨在國家政治生活中的影響力和凝聚力，使黨當之無愧地成為領導中國人民不斷開創中國特色社會主義事業發展新局面的核心力量。

“90年前的今天，中國共產黨成立了。這是中華民族發展史上開天辟地的大事變”。90年來，中國共產黨從一個50多人的小黨發展到現在擁有8000多萬黨員的大黨，這是歷史的選擇、人民的選擇，充分顯示了黨在馬克思主義正確的路線、方針和政策的指引下、始終全心全意為人民謀利益的強大吸引力和凝聚力。正如胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上所指出的，“中國共產黨的誕生，是近現代中國歷史發展的必然產物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產物”。90年來中國共產黨人領導全國各族人民前赴后繼、頑強奮斗，不斷奪取革命、建設、改革重大勝利的事實充分證明，“中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創事業發展新局面的核心力量”。

一、基層組織建設在革命事業中不斷成熟鞏固

高度重視基層組織建設是中國共產黨的政治優勢和優良傳統。90年來，中國共產黨緊緊圍繞革命、建設和改革各個歷史時期的中心任務，堅持不懈地加強黨的基層組織建設，為黨的事業提供了堅強的組織保證。

新民主主義革命時期，在實現民族獨立、人民解放的艱辛歷程中，黨的基層組織不斷發展、壯大。1920年，伴隨著十月革命和五四運動的熱潮，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨應運而生。在上海，第一個共產黨組織于8月成立。10月，北京共產黨小組則在北京大學成立。之后，武漢、長沙、廣州、濟南等地的先進分子以及旅日、旅法華人中的先進分子，也相繼建立了共產黨早期組織。在1921年7月中共一大召開前，黨的早期組織逐漸擴大其活動范圍，已有六個小組，五十多個成員。

一大之后，黨在群眾中的影響迅速擴大，組織建設也得以快速發展。1921年11月，中央局即發出通知，要求上海、北京等地在1年內即積極發展黨員至30人，以便成立區執行委員會，并依黨綱成立正式的中央執行委員會。到1922年6月二大召開前，黨的地區執委會已經有上海、湘區、廣東、北京、武漢5個。地方黨支部已經有安源、長辛店、鄭州、徐州、旅俄、旅德等14個左右。到1927年大革命失敗前，中國共產黨已發展成擁有近5.8萬黨員、領導著280余萬工人、970余萬農民、3.5萬共青團員，由中央直接領導著8個區委和6個地委的政黨，充分顯示了黨在全國人民當中的政治威望。

大革命失敗的短暫挫折并沒有阻擋黨組織壯大前行的步伐。到1930年黨的六屆三中全會時，黨在全國就恢復了17個省委（省工委）和許多特委、市委、縣委的組織。基層黨支部僅產業工人支部就增加到228個。隨著革命形勢的不斷發展和黨的不斷成熟，在經過反“圍剿”、長征、抗日戰爭和解放戰爭的歷練和洗禮后，到1949年新中國成立時，黨的基層組織已經發展壯大到19.5萬個。

社會主義革命和建設時期，在鞏固政權、恢復國民經濟、進行社會主義改造和社會主義建設的歷史進程中，黨的基層組織總數到1978年改革開放之初增加到211.6萬個。又經過30多年改革開放和社會主義現代化建設，在發展中國特色社會主義事業和推進黨的建設新的偉大工程的生動實踐中，黨的基層組織建設得到全面恢復和持續快速發展，截至2010年底，黨的基層組織總數為389.2萬個，其中基層黨委18.7萬個，總支部24.2萬個，支部346.3萬個，一個分布廣泛、完善嚴密、堅強有力的基層黨組織體系得以形成。

隨著黨的基層組織建設的全面發展，黨的基層組織體系不斷健全。

一是農村、社區黨組織基本實現全覆蓋。截至2010年底，全國6869個城市街道建立了黨組織，3.4萬個鄉鎮建立了黨組織，8.2萬個社區（居委會）建立了黨組織，59.4萬個建制村建立了黨組織。全國建制村、社區黨組織覆蓋面達99.9%，農民專業合作社共建立1.23萬個黨組織，新增的240個街道全部建立黨組織。

二是公有制企業、機關、事業單位等領域黨組織進一步鞏固。全國公有制企業、機關、事業單位等領域黨組織基本實現全覆蓋。到2010年底，全國75.07萬戶具備建立黨組織條件的企業中，74.96萬戶建立了黨組織，占99.9%。全國23.59萬個具備建立黨組織條件的機關單位中，23.58萬個建立了黨組織，占99.96%。全國49.83萬個具備建立黨組織條件的事業單位中，49.26萬個建立了黨組織，占98.9%。其中高等學校黨組織覆蓋面達到99.9%，科研、文化、衛生、體育和中小學等單位也普遍建立了黨組織。

三是非公有制經濟組織、社會組織中黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴大。2010年全國具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織黨組織覆蓋率比上年增長0.2%。全國1.47萬個具備建立黨組織條件的社會團體中，1.42萬個建立了黨組織，占96.8%。1.93萬個具備建立黨組織條件的民辦非企業單位中，1.89萬個建立了黨組織，占98%。律師和注冊會計師行業實現黨的組織和工作全覆蓋。這表明，黨在各個行業、各個領域的吸引力和凝聚力不斷增強。

二、隊伍建設在曲折起伏中不斷發展壯大

黨員隊伍在90年的發展中也并非一帆風順，而是在曲折起伏中不斷發展壯大。

第一次國共合作后，黨得到較迅速發展，到1927年時已從最初的50多人發展到近5.8萬名黨員。但大革命失敗后，黨員發展出現了唯一的一次負增長，白區黨員損失殆盡。黨的六大也不得不在莫斯科召開。抗戰勝利后至解放戰爭，黨的方針政策贏得民心，因而又獲得巨大發展，到1949年新中國成立時，黨員人數達到448.8萬名，約占當時5.42億總人口數的0.83%。

隨著新中國成立后執政地位的確立和鞏固，黨在社會各組織、各階層群眾中的吸引力、影響力不斷上升，隊伍建設總體上呈現出穩步快速發展態勢。特別是進入新時期后，在以改革創新精神“全面推進黨的建設新的偉大工程”的大思路下，黨員隊伍建設獲得了大發展。按照中組部公布的統計數據，截至2010年底，全國黨員總數為8026.9萬名，和2007年十七大的7239.1萬名相比增長了10.9%。與此同時，黨員的職業、學歷、年齡、性別比等繼續得以優化，更加充滿生機與活力。

一是基層一線黨員數量明顯增長?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎。為充分其發揮戰斗堡壘作用，發展黨員工作近年來越來越向基層黨組織和一線黨員傾斜。2010年，共發展生產、工作第一線黨員139.5萬名，占發展黨員總數的45.4%，比2009年增加4.7萬名。其中發展工人黨員19.8萬名，發展農牧漁民黨員60.3萬名，發展農民工黨員3.9萬名。這表明，黨在基層、一線群眾中仍具有廣泛的號召力和認同感，工農黨員也始終是黨員的主體力量。

二是高學歷和年輕黨員數量穩步增長。隨著中國共產黨吸引力和凝聚力的不斷提升，高學歷人才和年輕人的增多成為黨員結構變化的顯著趨勢。截至2010年底，具有大專以上學歷的黨員2977.5萬名，比5年前增加758.5萬名，占現時黨員總數的37.1%。35歲以下的黨員1951.1萬名，比5年前增加259.2萬名，占現時黨員總數的24.3%。青年和大學生思維敏捷、勇于創新，他們決定著國家和民族的未來，這類黨員的增加，使黨增加了新鮮血液，有利于黨始終走在時代前列、始終充滿活力。

三是女黨員和少數民族黨員數量不斷增加。女黨員和少數民族黨員的增多，使黨員結構更加合理。2010年底，女黨員達到1803萬名，比5年前增加373.8萬名，占黨員總數的22.5%。少數民族黨員533.8萬名，占黨員總數的6.6%。女黨員和少數民族黨員數量的不斷增加，使黨員隊伍的結構進一步優化。

三、黨的構成結構因應社會變革不斷變化

90年來，黨的階級階層構成也發生了顯著變化。建黨之初，黨為強調工人階級政黨的性質，比較注重在工人當中發展黨員。如1925年四大時，提出對于廣大產業工人，只要“有階級覺悟及忠于革命，便可加入，不必更有其他條件”。到1927年五大前后，全國黨員有57967人，其中工人占50.8%，農民占18.7%。這說明在大革命失敗前，工人成分在黨內還是占多數的。

但是，此后的革命形勢發生變化，依據六大提出的“指導機關之工人化”的“左”傾錯誤思想因為擔任總書記的工人出身的向忠發叛變革命而夭折。隨著黨的工作重心從城市轉到農村，大批農民入黨使黨的階級構成發生變化。1929年工人黨員降為7%，1930年7月又降為5.5％，1930年9月又下降為1.6%。這種狀況至新中國成立后得以改變，到1953年時，636.9萬名黨員中工礦企業的工人黨員從1950年的32萬余人增加到了66.6萬余人，增幅達108%。

改革開放之初，黨的組織發展迎來嶄新時期，但黨員的年齡老化、文化層次低等問題在80年代初顯現出來。據1982年底統計，全國共有縣委書記、縣長4445人，其中具有大學文化程度的只占4%，初中以下程度的占69%。超過50歲的縣委縣政府領導人也占有相當大的比重。隨著加強“制度建黨”和干部“四化”方針的提出和實施，經過1982-1985年的領導班子全面調整，約90萬名老干部退到二、三線， 8萬多名有知識、懂業務、德才兼備的中青年干部被選拔到縣以上各級干部隊伍中，“四化”建設的新局面已經打開。

改革開放以來，新社會階層從無到有。因應我國經濟社會結構的變遷，黨組織逐步吸收新出現的社會各階層中的先進分子，各類非公有制經濟組織、社會組織中的先進分子，加入到黨的隊伍中來。據中組部數據，從2003年起，黨對包括私營企業主在內的、符合條件的改革開放以來出現的其他社會階層中的先進分子入黨進行了試點。在試點期間，共吸收了226名私營企業主入黨。到十七大召開時，全國非公有制經濟組織中黨員人數達到286.3萬人，占當年黨員總數的3.95%。僅2010年1年，在非公有制經濟組織中就發展黨員13.1萬名，占發展黨員總數的4.3%，比上年增加0.4萬名；在社會組織中發展黨員8.3萬名，占發展黨員總數的2.7%，比上年增加1.1萬名；在新的社會階層中發展黨員1.6萬名，占發展黨員總數的0.5%，比上年增加530名。

中國共產黨作為工人階級的先鋒隊，建黨之初曾積極發展工人黨員來壯大自己的隊伍。然而，中國半殖民地和半封建社會以及農業為主的傳統社會的現實狀況，以及只注重發展工人黨員、忽視農民和其他階層先進分子入黨所遭遇的挫折教訓表明，黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，并不能局限于自己的階級基礎。中國社會各個階層的先進分子都應當團結到黨的隊伍中來，力爭“把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來，并通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想覺悟，從而不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力”。對于不同階級階層的思想和成員，可以通過思想建設、教育培訓和實踐錘煉，使之轉變到黨的立場上來。

毛澤東同志就非常重視“思想建黨”。早在井岡山時期，毛澤東就指出“無產階級思想領導的問題，是一個非常重要的問題”。針對農村根據地中農民黨員約占80%，工人黨員約占10%，知識分子、小商人出身的黨員約占10%的狀況，蘇區中央局組織部、宣傳部及紅軍總政治部等，印發了許多通俗易懂的有關馬克思列寧主義的書籍和黨的基本知識讀物，對黨的主張、組織、紀律、任務等進行說明。并通過各種研究組、政治討論會、短期培訓班等形式，使許多文化水平較低的黨員，也能夠懂得革命的道理，提高了政治覺悟。在延安整風時期，毛澤東同志親自作《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對黨八股》等報告，向黨員干部闡述馬克思列寧主義基本原理要與中國革命具體實際相結合的原則，樹立了堅持“實事求是”、注重調查研究的原則，從思想上、政治上、組織上克服了各種不良傾向和作風。

進入新的歷史時期，黨中央始終高度重視黨員的思想水平和素質提高。在“制度建黨”、“從嚴治黨”的同時，繼續加強黨員的思想建設和教育培訓。在改革開放之初1983年至1987年的整黨中，中央即派出了850人參加的90個整黨工作聯絡小組，指導糾正黨內和社會上的不正之風。為了使黨的村級各項工作走上制度化、規范化軌道，從1994年開始，組織部門分期分批對農村28.2萬個處于軟弱渙散狀態的支部進行整頓。僅1997年上半年，全國即培訓農村黨員、干部2014.6萬人，其中培訓鄉鎮干部105.5萬人，農村黨支部書記、村主任115.6萬人，農村黨員1793.4萬人，使80%左右的村的面貌得以改善。在1998年11月到2000年底的“三講”教育中，全國共有70萬領導干部參與，同時聽取動員報告、參加民主測評和幫助整改的黨內外干部和群眾更達500萬人之多。2005年1月起在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，涵蓋了350多萬個基層黨組織、7000多萬名黨員?；顒影凑拯h中央提出的關鍵是要取得實效、真正成為群眾滿意工程的要求，各級黨組織精心組織，廣大黨員積極參加，人民群眾大力支持，基本實現了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。

根據十七大作出的戰略決策，全黨深入學習實踐科學發展觀活動從2008年9月開始，自上而下分3批進行，到2010年4月結束時，共有370多萬個黨組織、7500多萬名黨員參加。這是在世情、國情、黨情發生深刻變化，我國正處在改革發展關鍵階段，我們面臨的機遇和挑戰都前所未有的背景下，特別是在全黨全國積極應對國際金融危機沖擊、加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的背景下開展的一次活動，經過全黨共同努力，學習實踐活動基本實現了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展、加強基層組織的目標，取得明顯成效。

目前正在黨的基層組織和黨員中深入開展的“創先爭優”活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措?；顒右陨钊雽W習實踐科學發展觀為主題，堅持從本地區本部門本單位實際出發，統籌推進黨的建設和其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。全國370多萬個基層黨組織，都制訂了具體的爭創主題，形成了科學發展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。

2009年十七屆四中全會還鮮明地提出建設馬克思主義“學習型政黨”、建設“學習型黨組織”的戰略任務。各級黨組織認真組織黨員、干部重點學習馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，取得了積極成效。

如今，黨員教育管理已走上制度化規范化程序化道路。2010年，全國共開展農村黨組織書記培訓135.4萬人次，平均每名農村黨組織書記參加了2次培訓；黨員創業就業技能培訓1426.7萬人次；新黨員培訓405.2萬人次。全國參加民主評議的黨員6518.3萬名，占黨員總數的81.2%，全國各級黨組織表彰了25萬個先進基層黨組織，134.4萬名優秀共產黨員，21.4萬名優秀黨務工作者。

同時，在加強黨員教育管理的舉措中，黨內的選舉、決策、監督等制度也在不斷完善，以保證能將不符合要求的變質、腐敗分子及時清除出去。據統計，2010年全國出黨人數為3.2萬，大部分是因腐敗或違紀問題被開除黨籍。這些措施，保證了黨的先進性和純潔性，使黨始終保持了旺盛的生機和活力。

（執筆　孫應帥）