在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，是新形勢下加強黨的先進性建設的重要舉措，是深入學習實踐科學發展觀的延伸和拓展，是推進基層黨組織和黨員立足本職發揮楷模作用的經常性工作。創先爭優的主體是基層黨組織和黨員，能否充分發揮黨員主體作用、調動黨員的積極性、增強黨員的認同感和責任感，直接關系到創先爭優活動效果的好壞。

以創先爭優活動為載體，實現黨員價值

確保創先爭優活動取得實效，必須拓展黨員主體地位的實現途徑，搭建黨員發揮主體作用的平臺，使黨員直接參與到各項活動中來，在活動中實現價值，不斷增強黨員的歸屬感和主體感。

在服務群眾中獲得認同。服務群眾是創先爭優活動的重要目標，也是黨員發揮作用的落腳點。要不斷完善黨組織的服務功能，以服務增強黨員主體的活力，使黨員在服務群眾的實踐中獲得認同。在近幾年的實踐中，朝陽區通過拓展延伸“黨員聯系戶”、“小紅帽”、“黨員服務站”等各類黨建工作，打造黨建工作品牌，以真心實意贏得群眾理解，以實際行動回應群眾期待；通過推行區級黨員領導干部“基層日”、“服務日”制度，開展黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系”制度等，建立黨員服務群眾的長效機制，把黨員置身于密切黨群、干群關系的主導位置，使黨員在群眾的良好評價中實現價值。

在直接民主參與中獲得歸屬。通過開展創先爭優活動搭建民主實踐的平臺，讓黨員直接參與到黨內事務溝通和討論中去，保障黨員的知情權和參與權，在歸屬感的獲得中實現黨員價值。在創先爭優活動中，朝陽區在社區普遍建立了社區黨員議事會、黨員智囊團、社區民情工作室，召開社區聽證會定期溝通討論與群眾利益密切相關的社區事務；在農村建立了村務大事決策七步流程，做到黨員先知曉、先討論、先表決。在商務樓宇，依靠樓宇黨組織的服務與民主協商來整合思想，達成共識，形成對黨組織的心理認同。

在注重首創精神中獲得尊重。發揮黨員主體作用，關鍵是鼓勵創新。要注重培養黨員的首創精神，圍繞黨員的需求、意愿開展創先爭優活動，支持活動方式和內容的創新。朝陽區根據各類黨員的不同特點，廣泛征求活動意見建議，探索新穎的活動方式，為黨員搭建了展示的平臺。比如，為充分尊重流動黨員的意愿，利用網絡便捷、即時的特點，朝陽區依托全區780多個網絡黨建基地，利用政民互動平臺等網絡資源，進行重大決策、重要事項決定前的網絡投票，征求流動黨員意見。截至目前，全區通過網絡征集黨員的意見、建議近萬條，豐富了創先爭優活動的內容和形式，促進了黨員參與活動的主動性和創造性。