中國共產黨成立90周年，為什么歷經艱難曲折，經久不衰，領導中國人民創造了震撼世界的輝煌？鄧小平在總結黨的歷史經驗時，曾強調了兩大根本原因：一是善于“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”。二是重視黨的自身建設，建設了一個為民謀利，始終與人民群眾保持密切聯系，得到最廣大人民群眾擁護的黨。在中國,“除了中國共產黨，根本不存在另外一個像列寧所說的聯系廣大勞動群眾的黨。” 揭示了中國共產黨不斷“取得勝利的根由。”

這兩條經驗密不可分。黨對中國特色道路的探索是與對黨的建設規律探索緊密聯系在一起的。中國共產黨在90年中領導了兩次偉大革命，同時也實施了兩個黨的建設偉大工程。第一個黨的建設偉大工程是在新民主主義革命時期提出的，它的實施，為黨領導的第一次偉大革命即新民主主義革命和社會主義革命的勝利，提供了政治領導和組織保證。第二個偉大工程，我們稱之為黨的建設新的偉大工程，是伴隨著黨領導的第二次革命即改革開放新的偉大革命而提出、展開的，為改革開放提供了政治領導和組織保證。遵義會議是新民主主義革命走上勝利道路的標志，實現了新民主主義革命的偉大轉折；黨的十一屆三中全會則是社會主義現代化建設走上勝利道路的標志，實現了新中國成立以來黨的歷史的偉大轉折。鄧小平理論是社會主義現代化建設走向勝利的指針，鄧小平黨建理論則開啟了黨的建設新的偉大工程，開啟了執政黨建設的新篇章。

一、鄧小平黨建理論的歷史地位及重要貢獻

鄧小平黨建理論的歷史性貢獻，是在馬克思主義政黨史上第一次系統、科學地（當然也是初步地）回答了執政黨應該建設成一個什么樣的黨以及如何建設黨的問題，在和平與發展成為世界主題的時代，為執政黨的建設指明了方向。

（一）馬克思恩格斯奠定了馬克思主義建黨學說的基礎。

馬克思主義政黨的領導是無產階級獲得徹底解放的基本條件。馬克思恩格斯著重解決了無產階級要獲得解放，要不要建立自己獨立的政黨，建設一個什么樣的黨，以及如何建黨的問題。確立了無產階級政黨的性質、指導思想、綱領、組織制度和策略思想等，奠定了無產階級政黨建設的理論基礎。

由于他們沒有共產黨執政的實踐，不可能對執政黨的建設進行系統的論述。總結巴黎公社的經驗，他們提出工人階級奪取政權后，要建立廉價政府，國家工作人員是人民的公仆，由人民選出，可隨時罷免，只領取相當普通工人的工資等。

（二）列寧在壟斷資本主義階段，在戰爭與革命的時代，建立了一個領導人民奪取政權，建立社會主義制度的新型工人階級政黨，并對執政黨的建設進行了有益的探索，堅持和發展了馬克思主義建黨學說。

19世紀末和20世紀初，隨著世界歷史進入壟斷資本主義階段，在俄國，無產階級革命的實踐直接提到日程上來。列寧把馬克思主義建黨理論與俄國的具體實際相結合，建立了一個區別于第二國際的新型的黨、戰斗的黨、革命的黨，領導俄國工人階級奪取政權，建立了世界上第一個社會主義國家，堅持和發展了馬克思主義建黨學說。列寧提出了一些非常重要的建黨思想，如：共產黨是以馬克思主義武裝的工人階級先鋒隊；是工人階級有組織的部隊；是工人階級階級組織的最高形式；黨的基本組織原則是民主集中制；黨必須堅持進行兩條戰線斗爭，反“左”時要注意防右，反右時要注意防“左”等等。

關于執政黨建設的理論，列寧提出了許多寶貴思想。但是，由于他領導黨執政的時間不到7年，黨執政的實踐還未全面、深入展開，因而對執政黨建設的問題，還處于初步探索之中。他關于執政黨建設的論述，大體可分為三類：一類是對執政黨建設的一些重要問題作出了馬克思主義的回答，至今仍有指導意義。如：堅持共產黨在國家生活中的領導地位，“黨應當通過蘇維埃機關在蘇維埃憲法的范圍內來貫徹自己的決定”；執政黨的首要任務是搞經濟建設；執政黨地位的變化，增大了黨脫離群眾的危險，要反對主觀主義、官僚主義，始終同人民群眾保持密切聯系；要發展黨內民主，加強黨內監督；注重黨員質量，純潔黨員隊伍等。另一類是在特定歷史條件下采取的一些具有臨時性的應急措施。如列寧雖是具有很強民主思想的領導人，但在內戰時期，不得不更多地強調集中，實行了“戰斗命令制”和廣泛的干部任命制等。隨著環境、條件的變化，他也主張對上述應急性措施加以改變。還有一類是對一些重大問題進行了探索，但沒有來得及深入展開，在實踐中這些問題還未解決。如：黨政關系問題：他提出黨政職責要分開，但是如何分？未來得及解決。又如，關于黨內監督體制問題，他提出中央監察委員會與中央委員會平行。但監察委員會機構到底應如何設置？應賦予它什么樣的職能？沒有來得及做進一步的回答。再如，關于反對官僚主義的問題，他開始認為官僚主義是舊社會的遺物，是舊政府的人員帶進來的。所以，派工農進入政府，但未能解決問題。后來對“官僚主義實際上是從缺乏民主，過度集中的體制中產生的”的觀點表現出濃厚的興趣，但是未能做進一步研究就去世了。

斯大林把列寧在特定歷史條件下采取的一些應急性措施如干部的普遍任命制等凝固化、強化了。并在許多問題上違背了列寧的思想，在黨的建設上留下了沉痛的教訓。

（三）毛澤東建黨思想創造性地解決了在農民占人口絕大多數的半殖民地半封建的舊中國如何建設馬克思主義政黨的問題，用獨創性的理論豐富和發展了馬克思列寧主義建黨學說。

在半殖民地半封建的舊中國建立共產黨，面臨著與蘇共不同的情況，中國工人階級人數很少，又集中于反動勢力盤踞的大城市，而中國革命走的是一條農村包圍城市，武裝奪取政權的道路，黨長期在遠離城市工人階級的偏遠農村活動，如果象蘇共那樣，主要從工人中吸收黨員，黨員人數很少，就肩負不起領導中國革命的任務；而大量從農民中吸收黨員，又不可避免地把各種非無產階級思想帶入黨內，黨如果不能對錯誤思想進行有效克服和批判，就有被毀滅的危險。面對兩難局面，毛澤東堅持把黨的思想建設放在首位，既大量從農民中吸收黨員，又通過思想教育、整風運動等，不斷克服黨內的錯誤思想，以保持黨的先進性。逐步形成了“首先著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設。”“把思想建設和思想領導放在黨的領導的第一位”的有中國特色的毛澤東建黨思想。毛澤東建黨思想形成了一個比較完整的理論體系，包括：確立了中國共產黨在中國革命和社會主義建設中的核心領導地位。提出了黨的建設要密切聯系黨的政治路線進行，為實現黨的政治路線服務的黨建基本原則。確定了“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”的黨建目標，并把它稱作黨的建設的“偉大工程”。開創了黨的“三大建設”：思想建設、組織建設、作風建設。形成了黨的“四條路線”和“三大作風”：實事求是的思想路線；新民主主義革命和社會主義革命的政治路線；德才兼備的用人標準和任人唯賢的干部路線；相信群眾，依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，集中起來堅持下去的群眾路線。“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”。在建設一個領導中國新民主主義革命和社會主義革命的工人階級先鋒隊方面已有了比較完整的一套。毛澤東對執政黨建設也進行了艱苦探索。特別是1956年召開的黨的八大，明確了國內的主要矛盾實質上已經是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾，全黨要集中力量去發展生產力。提出了健全黨的民主集中制；加強對黨組織和黨員的監督；反對個人崇拜，堅持集體領導；實行黨代表大會常任制等一系列執政黨建設的正確方針。但是，毛澤東很快否定了八大的正確論斷。以階級斗爭為綱，發動“文化大革命”。因而未能解決“執政黨應該是一個什么樣的黨以及如何建設黨”這一歷史性課題.

(四)鄧小平黨建理論在馬克思主義政黨史上，第一次初步系統地回答了社會主義國家“執政黨應該是一個什么樣的黨以及如何建設黨的問題”，把馬列主義建黨學說和毛澤東建黨思想發展到一個新階段。

鄧小平不僅領導黨糾正了“文化大革命”的錯誤，同時捍衛了毛澤東思想，而且解決了毛澤東未能解決好或未曾遇到過的許多執政黨建設的重大問題。把馬列主義建黨學說、毛澤東建黨思想從整體上推向前進，實現了黨建理論階段性的質的飛躍。