我省是生豬養殖大省，生豬規模化養殖發展迅速。近年來，隨著農村經濟增長方式的轉變，規模化養殖打破了傳統的“畜-糧-肥”良性循環格局，由“豬多-肥多-糧多”蛻變成“豬多-肥多-污染也多”，如不能有效治理，既造成了嚴重污染，又反過來制約了養殖業的可持續發展。

湖南生豬生產總產值居全國第五位，出欄量和活大豬出口均居全國第二位。湖南農村經濟要壯大，農民收入要增加，不能也離不開生豬養殖業的發展。然而，養殖業發展帶來的農村面源污染也十分嚴重。表現在：糞污總量大，危害十分嚴重，治理難度較大。針對養殖污染問題，我省把在規模養殖場建設大中型沼氣工程作為主要探索方向，取得了一定的成效。到目前，全省共新建大中型沼氣工程147處，年處理糞便污水能力達到284萬噸，可以解決60萬頭生豬的糞便污染問題。從實踐來看，大中型沼氣工程治理養殖污染的效果非常明顯：治理了養殖污染，解決了當務之急；變廢為寶，實現創收盈利；履行承諾，實現節能減排；促進傳統農業向現代農業轉變；推進了“兩型社會”建設。

但是，推進大中型沼氣工程，目前也還存在三個方面的障礙：初期投資較大，投資回收期較長；沼氣綜合利用收益少；配套政策較為薄弱。因此，探索規模養殖與清潔能源良性互動的模式成為當務之急。

按照有利于促進規模養殖健康發展，有利于沼氣工程生態效益和社會效益的發揮，有利于規模養殖與清潔能源在更高層次上實現相互促進，有利于激發工程業主的環保自覺性，保證其合理收益的原則，筆者對這個“當務之急”提出如下對策與建議。

齊抓共管，形成強大合力。要從戰略和全局高度，采取更加有力的措施，切實把以大中型沼氣為紐帶的互動模式建設好，努力把大中型沼氣工程打造成農村能源建設的形象工程、放心工程、惠民工程。養殖主管部門應將大中型沼氣建設作為促進行業持續發展，拓展產業領域，轉變畜牧業發展方式的核心和紐帶；各養殖場業主要切實增強社會責任感，主動爭取和興建大中型沼氣工程，治理規模養殖污染，回饋社會。

廣辟投資渠道，突破資金瓶頸。一是加大中央財政資金投入力度。二是引進行業外資金投入。三是為大中型沼氣工程建設開辟信貸渠道。

完善綜合利用的配套政策。一要出臺沼氣發電補貼的政策。國家發改委《可再生能源發電有關管理規定》明確規定“確保可再生能源發電全額上網”，但目前湖南省大型沼氣工程發電機組的裝機容量較小，不允許并入電網，有關部門也沒有出臺沼氣發電補貼的操作辦法，因而制約了沼氣發電上網的步伐。二要出臺沼氣減排的政策。應根據大型沼氣工程產氣量對應的減排量以碳交易的方式給予經濟補償。三要出臺沼液沼渣利用的扶持政策，對全省各規模畜禽養殖場投資建設沼液沼渣綜合利用設施給予一定的補貼。

加大科技研發、應用力度。動員和組織社會各方面的力量，針對大中型沼氣的關鍵領域和關鍵環節，大力研究、引進和推廣國內外先進的大中型沼氣建設和利用技術，如發酵工藝和有機液肥、固肥生產工藝，發酵罐、貯氣罐等主要部件的材料，沼氣發電機、肥料生產機械等主要設備等，擴大“三沼”在種植業、養殖業、加工業上的應用，用新科技推動“互動模式”的新發展。

（作者單位：省農村能源辦）