省委、省政府作出大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的重大決策，是推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大舉措。試驗區(qū)建設，對老區(qū)人民而言，既是一個致富良機。推進試驗區(qū)建設，是我們當前最大的政治、最重要的責任、最光榮的使命，必須解決好認識、謀劃、推進和保障等問題，大干當前，勇當試驗區(qū)建設排頭兵。
思想先行
思想是行動的先導，推進試驗區(qū)建設要強化“四種意識”。一是強化機遇意識。省委、省政府出臺了支持試驗區(qū)建設的意見，目前已有十個方面的政策扶持，省直相關部門還將出臺新的扶持政策，這是試驗區(qū)縣市加快發(fā)展千載難逢的歷史機遇。二是強化使命意識。試驗區(qū)各縣市都是國家重點貧困縣，由于歷史、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，各縣市發(fā)展與其他地方差距較大。推進試驗區(qū)建設，是推進各縣市趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的重大機遇。天與不取，反受其咎，時至不行，反受其殃。試驗區(qū)建設，既是重大機遇，也是重大考驗，試驗區(qū)的干部群眾要有強烈的使命意識，明晰責任，狠抓推進。三是強化緊迫意識。省市對試驗區(qū)建設，提出了“三年明顯變化、五年大變化、十年跨越發(fā)展”的要求，建立了單獨的指標考核體系。面對重大機遇，面對巨大差距，面對跨越發(fā)展要求，必須有時不我待的緊迫意識，以只爭朝夕的精神，全力推進試驗區(qū)建設。四是強化創(chuàng)新意識。有了試驗區(qū)這頂帽子、最響亮的金字招牌和一把先行先試的“尚方寶劍”，資源有限、項目有限、扶持有限，但思想無限、辦法無限、創(chuàng)新無限，可以充分發(fā)揮試驗區(qū)的聚焦效應、聚集效應、蝴蝶效應、明星效應，讓試驗區(qū)各縣市走向前臺，成為各種資源聚集的洼地。
超前謀劃
思路決定出路，試驗區(qū)建設超前謀劃、科學決策至關重要。找準發(fā)展定位。試驗區(qū)建設提出了“四個大別山”的發(fā)展要求，各縣市要對照自身資源、基礎和優(yōu)勢，找準發(fā)展定位，實現(xiàn)試驗區(qū)間的錯位發(fā)展、補位發(fā)展。羅田結合自身實際，明確“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的基本定位，全力打造大別山生態(tài)經(jīng)濟核心示范區(qū)。做好建設規(guī)劃。聘請省社科院專家做試驗區(qū)建設的總體規(guī)劃，組織專門力量編制農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村、新型工業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、民生社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設等六個專項規(guī)劃。策劃對接項目。重點策劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設、民生社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設等方面的項目。
干字當前
世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。發(fā)揚干中求助精神。紅色大別山，不僅指的是紅色資源，更重要的是老區(qū)人民的紅色精神，推進試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，最需要弘揚這種精神。在當前發(fā)展較為落后、基礎條件較差的情況下，唯有以頑強的意志、崇高的追求、不懈的奮斗，才可能干出一番事業(yè)、干好一番事業(yè)。堅持辦點示范。試驗區(qū)建設涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，必須找準切入點，辦好試點，堅持以點帶面的工作方法。羅田對照省市要求和自身實際，確定了河東新農(nóng)村試驗區(qū)、羅九大別山百里生態(tài)畫廊、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、北豐河城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和大別山旅游綜合開發(fā)五大試點工程，分別由五名正縣級領導牽頭掛帥，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，合力推進。
落實保障
營造氛圍強保障。利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡，通過標語、橫幅、簡報，加大宣傳力度，引導全社會關注試驗區(qū)建設。開辟試驗區(qū)建設專欄，向社會各界征集好思路、金點子，好路子、好辦法。理順宣傳思路，做好宣傳策劃，用宣傳輿論的力量把干部群眾的積極性調動起來，把各方面的合力凝集起來。落實責任強保障。成立由“四大家”領導和縣直部門參與的領導小組，下設綜合協(xié)調、項目策劃、指導督辦、調研宣傳等工作組。成立規(guī)劃工作專班和重點工程推進領導小組，確保每一項工作、每一項任務落實到具體領導、具體單位、具體責任人，使每個人在試驗區(qū)建設中，都是導演、都是主角，充分發(fā)揮每個人的積極性、主動性。落實資金強保障。著力做好打基礎、管長遠的事，在資金使用安排上，由縣政府縣長辦公會研究方案，捆綁資金，重點投向示范點、基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，切實增強發(fā)展能力。落實督查強保障。試驗區(qū)建設，必須高強度的工作態(tài)勢，持之以恒抓推進。通過一周一碰頭、一月一督辦、一季度一拉練的工作舉措，確保年有目標、月有進度、日有變化。對照目標任務，制定完善考核方案，加強考核督查。（作者系羅田縣縣長）
