中央黨校黨建部副教授 蔡志強
市場經濟的每一個社會經濟體,都有它獨立運行的規律,黨的基層組織作為社會組織的重要組成部分,有其區別于其他組織的運行模式。我們希望兩新組織運行的每個環節都能夠提供黨的建設的制度基因。但在實際運行過程當中,有些經濟組織是排斥政治組織運行邏輯的,如何把“兩張皮”變成“一張皮”,是創先爭優需要解決的基本問題。社會組織創先爭優的有效性就要體現在完備的組織框架、有效的運行機制和良好的評價體系上。加強社會組織基層黨組織建設,就要明確用什么樣的制度、什么樣的方法使組織保持活力,使黨員發揮模范作用,并通過黨組織和黨員作用的發揮把社會組織成員團結起來。注冊會計師行業不僅創新了行業黨建工作體制,還創建了行業黨建機制和制度,掌握了先進的科學評估工具,把評價評估工具納入到行業創先爭優活動當中,使黨組織擁有了較好的評估技術和方法,促進了黨的建設科學化。
全國黨建研究會原副會長 蔡長水
黨的建設要求我們既要做好業務工作,又要從業務工作中取得的成效來檢驗黨的建設工作。脫離業務工作為黨建而黨建是沒有意義的。注冊會計師行業黨建工作和創先爭優活動體現了這些要求:一是實現了行業黨的建設工作體制規范化、科學化,自上而下建立了行業黨的組織體系,解決了“誰來干”的問題;二是實現了行業黨的組織和黨的工作的長效化、制度化,黨的影響在行業逐步擴大;三是結合行業特點明確了黨員教育管理的重點,即以黨性為基礎、以誠信為根本;四是實現了行業黨建和創先爭優活動的機制化,形成了指標導引、自動比動;五是把行業黨建工作和創先爭優與制定健全的基礎性制度結合起來,構建起了長效機制。
全國黨建研究會副會長 盧先福
注冊會計師行業黨建工作非常扎實,開展創先爭優活動很有特色、很有成效。特別是抓好省級行業黨組織這一關鍵,明確職責任務,強化激勵約束,注重檢查點評,真正解決了“誰來干”的問題;注冊會計師行業創先爭優活動緊緊圍繞行業發展的中心工作、立足本職崗位來開展活動。他們明確提出以“踐行科學發展、爭做誠信模范,打造客戶信賴,讓黨放心的注冊會計師行業”作為爭創主題,緊密結合實現行業科學發展的戰略目標,即把事務所做強做大,培養優秀人才,以及擴展新業務領域,推進特殊普通合伙制轉制和信息化戰略等開展爭創活動,把開展活動與從業人員的個人進步、職業發展密切掛鉤,讓每個人都能感受到來自創先爭優活動的動力。同時,注冊會計師行業經過探索總結,把科學發展要求量化為可考核、可比較的六大類綜合評價指標體系,以此作為抓手、動力和導向,促進全行業創先爭優活動做到自動、比動、長動,從機制上解決了如何做到經?;?、保持持續性的問題。由于主題明確,抓手實在,緊貼行業工作實際和從業人員職業特點,避免了搞形式主義,避免了活動一陣子,所以才有價值,也才有吸引力和生命力,真正把黨建的政治優勢轉化為科學發展優勢,把黨的組織資源轉化為科學發展資源,把黨建成果轉化為科學發展成果。
北京大學政府管理學院副教授 高鵬程
從計劃經濟向市場經濟的轉型過程當中,由于基本社會經濟單元不斷地出現新生、轉變和解體的過程,黨組織作為上層建筑是立于社會經濟組織之上的,落后于實際經濟發展是可以理解的,這是由經濟基礎決定上層建筑所決定的?,F在黨組織重新扎根到這些行業、企業當中去,這就叫做“重新草根化”的過程。加強基層黨組織建設的重要意義體現在:凝聚階級的利益要求和政治意識;集合和發展階級的政治力量;領導社會生活;培養階級的骨干分子。具體到行業黨建來說,行業黨組織要解決好如何保持自己的民族立場、階級立場和政治立場,不給國家和民族造成重大經濟損失;如何理順內部關系,即處理好黨組織與政府、社會組織、企業等之間的關系;如何發揮自我管理作用。進一步加強注冊而會計師行業黨的建設,一是要準確抓住行業根本特點,與實踐相結合,不能為黨建而黨建。二是繼續強化黨的組織建設,建立組織、宣傳、統戰等內部組織,同時要發展工會、共青團和婦聯等政治性社團組織建設,建立健全行業黨組織內各種流程。三是開展具有本行業特點的黨建活動,發掘亮點、擴大宣傳。在重視指標考核,注重合作交流的同時,能夠切實解決行業內一些根本性問題,是行業黨建的重要發展方向。
中國人民大學馬克思主義學院教授 何虎生
中國注冊會計師行業在創先爭優活動中,建體制、建機制、建制度、建網絡,在很短的時間里形成了很好的發展思路,取得很大的成績,非常不起。對注冊會計師行業黨建經驗進行全面總結,對我們黨的建設來說是很有借鑒作用的。從政治學的角度看,加強注冊會計師行業的統戰工作非常重要,一是統戰工作在黨的工作中非常重要,黨建工作一方面是要做黨員的工作,另一方面還要做非黨員的工作;二是統戰的目的就是將建設中國特色社會主義事業的力量都團結到黨組織的周圍,發揮作用;三是注冊會計師行業是知識分子非常集中的行業,從業人員有近30萬,黨員僅有3萬多人,主要是黨外知識分子,這就是說統戰工作還有很大的潛力。下一步怎么樣加強行業的統戰工作?一是要培養政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能夠服眾、關鍵時候用得上的人才;二是要發揮他們的積極性、創造性;三是要向各級人大、政協推薦人才,擴大參政、議政的范圍。