客觀正視國企改革的新難題

當前，湖北國企改革面臨著一些新難題，我們必須客觀正視，積極破解。

首先，國企改革的難度增大。近年來，國企改革的氛圍與前幾年相比有所淡化。改革的動力在減弱，隨著國有企業效益的明顯改善，大家對國企改革的認識不像原來那樣一致，不少人認為沒有改革的必要，改革的風險加大、動力減弱。改革遇到的矛盾越來越復雜，這些矛盾大多是由政府職能轉變滯后引發的，破解這些矛盾應該用政府職能的及時轉變和公共職能的加強來解決，需要統籌推進包括國企改革在內的各項改革，改革難度更大。

第二，國有企業整體競爭力不強。 產業缺塊頭，全省以國有企業為主體的千億元產業僅有能源電力、汽車、鋼鐵、石化等四個產業，而這四個產業主要靠中央企業支撐，以地方國有企業為主體的產業大多數沒有形成規模。企業缺龍頭、產品缺拳頭、投入缺產出，經營發展存在一定風險。

第三，國有企業產權結構不合理。 由于歷史原因，湖北大部分國企都是政府作為出資人投資興建的，客觀上形成了單一的產權結構，雖然近年在產權多元化改革方面進行了一些探索，但仍有不少獨資企業沒進行公司化改造、有不少公司制企業沒有進行規范的股份制改造，國有股比例過大，內部人控制嚴重，發展缺乏后勁和活力。

第四，國有企業科學有效的管理機制尚未真正建立。湖北大多數國有企業誕生于計劃經濟時代，不可避免地打上了計劃經濟的烙印，體制僵化，缺乏活力。

第五，國有企業缺乏利用資本市場的有效途徑。目前湖北地方國有企業的資本證券化程度很低，國有資本難以借力資本市場放大裂變。