思想政治建設是領導班子建設的核心和靈魂。貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,推進領導班子思想政治建設,必須著力在五個方面下功夫見成效。
強化理論武裝、堅定理想信念,增強理論素養。一是深入學習實踐科學發展觀。堅持用科學發展觀武裝領導干部頭腦,用發展著的馬克思主義指導新的實踐,提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。二是開展社會主義核心價值體系教育。把理想信念教育作為學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重,教育引導黨員干部增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。加強黨的意識形態工作和思想政治工作,引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,筑牢思想防線。三是大力弘揚偉大抗震救災精神。堅持把偉大的抗震救災精神和“挑戰極限、勇創一流”的雅安精神納入領導干部教育培訓的重要內容,并使之轉化為武裝頭腦、堅定意志,指導實踐、攻堅破難,推動工作、加快發展的強大力量。
堅持解放思想、奮力開拓創新,提高工作本領。一是繼續解放思想。以“四破四立”為突破口,著力克服和破解制約雅安加快發展、科學發展、又好又快發展的體制機制障礙。切實把思想大解放的成果轉化為推動雅安“三個加快”的強大動力和有效舉措。二是加強教育培訓。圍繞推進雅安科學發展,創新培訓理念、豐富培訓內容、改革培訓模式、完善培訓制度,增強培訓的針對性和實效性,扎實做好新一輪大規模培訓干部工作,努力提高領導科學發展和促進社會和諧、服務人民群眾和做好群眾工作、應對突發事件和駕馭復雜局面的本領。三是要注重實踐鍛煉。建立完善干部到基層任職鍛煉制度,大力實施年輕干部培養“雙百工程”,注意選派優秀干部到基層和生產一線、到條件艱苦地方、到重點項目、到風口浪尖上接受鍛煉。加大干部交流力度,健全完善黨政機關從基層一線和艱苦前線遴選干部制度,使干部在不同環境、不同崗位上豐富閱歷、積累經驗、增長才干。
發展黨內民主、完善運行機制,增強班子活力。一是堅持民主集中制。完善集體領導與個人分工負責相結合的制度,提高運用民主方法形成共識、開展工作本領,注意聽取不同意見。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項,提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。二是提高民主生活會質量。堅持把能否通過批評與自我批評解決班子的自身問題,作為衡量民主生活會質量的重要標準,認真落實民主生活會各項規定,建立民主生活會質量測評制度,提高民主生活會質量。三是建立完善談心談話制度。堅持開展班子內部、上級與下級、分管領導與所分管部門領導班子、黨委組織部門與領導干部談心談話制度和提醒談話、誡勉談話等活動。
鮮明用人導向、堅持群眾公認,匡正用人風氣。一是堅持德才兼備、以德為先用人標準。選拔任用干部既要看才、更要看德,從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準,從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。二是要健全領導班子考核評價體系。建立完善便于操作的干部考核評價指標體系,把考核評價的結果作為選用干部的重要依據,重點選拔在關鍵時刻站得出來、危險關頭豁得出去、困難時候挺得起來的干部,大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部,注重選拔不圖虛名、不事張揚、埋頭苦干、注重長遠的干部。三是擴大干部工作中的民主。建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。正確分析和運用民主推薦、民主測評結果,鼓勵多渠道推薦干部,廣開舉賢薦能之路,拓寬黨政干部選拔來源。完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、考察、醞釀。健全干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度,開展選人用人滿意度民意調查,營造風清氣正的用人環境。
弘揚優良作風、堅持求真務實,樹立良好形象。一是大興密切聯系群眾之風。認真貫徹黨的群眾路線,堅持問政于民、問計于民、問需于民,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。拓寬社情民意反映渠道,堅持領導干部定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信,注重分析網絡輿情。二是大興求真務實之風。建立健全工作責任制,營造求真務實良好氛圍,使領導干部真正把心思用到干事業上。大力整治文風會風,提倡開短會、講短話、講管用的話。三是大興艱苦奮斗之風。帶頭厲行節約,把有限的資金和資源用在發展經濟、改善民生上。四是大興批評與自我批評之風。領導干部特別是主要領導干部要堅持原則,敢抓敢管,及時提出改進工作的要求和建議。五是加強黨風廉政建設。加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律,改進教育方式,提高教育實效。領導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員,干干凈凈做事、清清白白做人。
(作者系中共四川省雅安市委常委、組織部長)