京津冀高端人才戶籍自由流動大勢所趨，我省高端人才流向京津門檻不斷降低。在激烈的人才爭奪中，如何吸引京津和外地高端人才來我省創業，邊發吉委員提出建議

本報訊(記者薛惠娟)未來十年北京人才發展規劃綱要首次提到，將逐步推行京津冀三地互認的高端人才戶籍自由流動制度。對我省來說，高端人才到北京天津發展的障礙不斷縮小，將會更多刺激本地高端人才流向京津。全國政協委員邊發吉呼吁，在完善人才創業和發展的環境的基礎上，大力支持企業積極引進高端人才，并給予企業一定的政府補助。

邊發吉委員認為，近年來，我省在引進海外企業高層次人才上做了大量的工作，并顯現了一定的成效，對推進全省科技創新和高新技術產業發展發揮了重要作用。但我省的人才工程建設與創新型城市對各類高層次人才的迫切需求相比，無論在數量和質量方面都有待進一步提高，特別是在引進國際一流的科技領軍人才方面尚有大量的工作要做。

“應進一步完善高端人才創業和發展的環境，吸引京津和外地高端人才來我省創業，引進集聚一批海外高層次創新創業人才和團隊。”邊發吉委員提出，依托高新技術產業開發區、留學人員創業園等，充分發揮省、市人事部門的人才管理優勢，發揮高新區政策優勢，發揮創業中心孵化功能優勢，提供優質服務，利用“創業園”的形式，為海外留學人員回我省創業提供一個局部優化環境。有針對性地引進高層次人才，建立海外高層次人才創新創業基地，探索實行國際通行的科學研究和科技開發、創業機制，推進產學研緊密結合，為企業和金融商業機構等提供強有力的人才技術支撐。

邊發吉委員建議，盡快制定實施人才引進專項計劃，重點引進推進本行業本領域發展急需和緊缺的高層次人才。充分發揮高等院校、科研機構、企業、商業金融機構等用人單位的主體作用，根據需求數量和專業要求，制定人才引進計劃，分門別類地組織人才“采購”，將海內外高層次人才吸納到能夠充分發揮其專業和特長的崗位，為他們提供干事創業的舞臺。

“現代企業機制創新、技術研發工作越來越重要，并直接影響到企業的生死存亡，因此，企業有動力引進人才，但往往引進人才需要大量的投入。”邊發吉委員呼吁，如果政府能對引進高端人才的企業給予補助，則直接降低了引進的門檻，減少了企業的成本，將促使企業有更大的動力進行引進。同時，大力支持企業自行培養高端人才，不僅對企業自行培養出的高端人才予以獎勵、補貼，還要對企業予以補助。

他提出，應加大高端服務業緊缺人才引進和培養力度，建立高端服務人力資源儲備庫。鼓勵跨國公司和國內外培訓機構引進先進的人才培訓理念和模式。引導高等院校、社會培訓機構發展不同層次和類型的高端服務教育。健全企業家服務體系，吸引和培育更多具有創新精神和創業意識的企業家。完善以知識資本化為核心的激勵機制，積極推進技術入股、管理人員持股、股票期權激勵等新型分配方式，建立人才柔性流動機制，力爭成為全國重要的高端服務業人才交流中心和集聚中心。