◆切入點:整合資源要素,構建海洋高技術產業支撐平臺
發展海洋經濟,促進海洋高技術產業的合作和競爭,都將集中在科技、人才、資本、市場、標準和品牌等方面。掌握和支配這些要素的主體是政府、大學和企業。因此,建立大學、政府和企業界之間的“三螺旋”互動關系,成為振興高科技產業,建設創新型國家的基本體制架構。應從以下幾個方面著手,加強大學—政府—產業“三螺旋”互動體制建設:
以服務于戰略性高科技和新興產業為導向,加強專業學科的應用方向調整,促進高端人才資源集聚和創新平臺建設。大學要堅持把服務戰略性高技術產業需要作為學科布局調整的主導方向,應把重點放在創新產學研合作辦學體制方面,主動爭取有實力、有需求的企業直接參與人才培養,推動人才培養模式改革。加強產學研合作的科技創新平臺建設,引進、培育學科帶頭人及其創新團隊,加強創新骨干力量。重點建設高校要培育應用基礎研究力量,選擇部分具有人才和科技相對優勢的學科,在政府和高科技企業支持下培育研究型辦學實體,作為高端人才引進和培育的高地。
加強科技裝備資源的共享對接。科技創新和研發需要科技裝備條件支持。近年來,重點建設高校固定資產投入的相當大部分用于科技研發和實踐教學的條件建設。以福州大學為例,承建的國家級和省部級科技創新平臺近40個,各種科學實驗儀器裝備價值超過6億元。如果對大學城以及在榕科研院所的重大科技裝備總值進行統計,可以開放共享的科技裝備資源相當可觀。提高這些科技裝備資源共享度,可借鑒北京的經驗。中科院在京機構科技裝備可以對外開放的價值超過20億元,加上北大、清華等研究型大學以及高科技企業,可供對外開放的科技裝備總值達30多億元。近年來,北京一手抓高新技術產業聯盟建設,一手抓科技裝備共享對接,堅持每年投入1000多萬元作為開放基金,促進了價值幾十億元的科技裝備服務于高新技術研發和成果轉化。
加強政產學研緊密合作的體制和機制對接。建立“大學—政府—企業”之間的“三螺旋”協調互動關系,是振興高科技產業和建設高水平大學的體制支撐。福建推進信息化建設的“數字辦”領導體制,對加強政府各主管部門、大學和高新技術企業界三方在“橫斷面”層次的決策咨詢和協調確實有效,值得認真總結和發展。
臺海可以成為維系兩岸共同利益,促進兩岸共同發展、共同受益的大舞臺。對于兩岸經濟關系而言,海洋資源的公共性和海洋產業的地緣屬性是不可遷移的。因此,福建可以在海峽西岸區域發展和建設規劃中,推動兩岸高等教育、科研機構和產業界共同謀劃組建兩岸海洋高技術產業人才和科技資源集聚平臺,為兩岸中長期海洋經濟快速發展奠定基礎。福建在這個領域有獨特優勢,可以拓展先行先試的作為空間。(作者為清華大學教授、福建省人民政府顧問)