勞動經濟權益是企業職工權益的核心,勞動安全衛生權益是企業職工勞動經濟權益的重要內容。保障和實現企業職工的勞動安全衛生權益,關系體面勞動的實現,對于推動科學發展、促進社會和諧具有重要意義。黨和政府一向高度重視企業職工群眾的勞動安全衛生權益,特別是黨的十六大以來,不斷加大保障企業職工勞動安全衛生權益的力度,促進了企業職工勞動安全衛生條件的改善。但也要看到,我國有些企業的勞動環境還存在一些問題,影響了企業職工的生命安全和身體健康,需要引起高度重視并認真加以解決。
企業勞動環境存在的問題
據全國總工會近期進行的一次全國性抽樣調查,隨著經濟社會的發展和生產技術水平的提高,我國企業的勞動環境從總體上看正朝著好的方向發展,但也存在一些值得關注的問題。一是各類企業在改善職工勞動環境方面都需要改進。在高低溫作業危害、粉塵污染、噪音污染、有毒有害氣體污染、輻射污染等方面,各類企業均存在問題。二是采礦業等行業勞動環境惡劣的問題突出。在被調查的采礦業職工中,上述問題發生的比例明顯高于其他行業。三是企業在勞動安全衛生、職業安全培訓方面投入不足。過去的一年,各類企業在安全衛生設施方面的投入平均為200萬元、在職業安全培訓方面的投入平均為290萬元,其中外資企業投入最少,分別只有平均水平的1/4和1/6。四是不同職工群體在勞動環境方面存在明顯差別。工人比專業技術人員差,專業技術人員比管理人員差。在初中及以下學歷的被調查職工中,過去一年未參加過單位組織的健康體檢的占近一半;在大專及以上學歷的職工中,這一比例大約為1/3。農民工的勞動環境比城鎮職工差。在參加體檢的比例上,農民工明顯低于城鎮職工。
改善企業勞動環境的措施
促進實現體面勞動,讓全體人民過上幸福而有尊嚴的生活,必須深入貫徹落實科學發展觀,積極采取措施改善企業勞動環境,努力實現企業發展水平與安全生產水平共同提高、企業經濟效益與職工健康權益同步發展。
加強立法工作。加快制定相應的法律法規,保護高危行業從業人員的身體健康和生命安全,提高其工資水平和福利待遇水平;規定企業必須定期為職工進行健康檢查,建立職業危害監測、檢查、管理和治療康復與休養制度。
加強監督檢查。加強對企業安全生產情況的監督檢查,嚴厲懲處危害勞動者身心健康的勞動用工行為,督促企業改善勞動安全條件。同時,宣傳企業為改善勞動環境所做的努力,樹立關心職工安全和健康權益的典型,引導企業以先進典型為榜樣,加速提升安全生產水平。
充分發揮工會等群眾組織的作用。工會應積極維護職工的生命健康權益,推動改善職工的勞動條件。為此,應加強對工會勞動保護監督檢查人員的培訓和管理,提高其能力,發揮其作用;繼續深入開展“安康杯”競賽活動,在職工中普及安全生產和職業病防治知識,提升廣大職工的勞動安全衛生防控意識和能力;加強對高危行業勞動安全衛生情況的群眾監督,推動政府落實監管責任,督促和協助企業落實職業病防治主體責任,協助調查處理重特大傷亡事故和嚴重職業危害事件。
建立和完善市場準入制度。在企業安全生產條件、勞動保護措施、安全教育培訓、職業病防治、職工健康檢查等方面建立嚴格而明確的國家標準,并對企業執行標準的情況進行嚴格監察,堅決制止一切損害勞動者安全和健康權益的勞動用工行為。