二、扎實有效地做好推進黨委新聞發言人制度建設各項工作

一是穩步推進黨委新聞發言人制度建設。黨委新聞發言人制度建設既要加大工作力度，積極推動，又要扎扎實實，務求實效。一方面，黨中央有關部門和各地黨委、新疆生產建設兵團黨委要充分認識建立黨委新聞發言人制度的重要意義，統一思想、提高認識，加強領導、精心組織，扎實推進黨委新聞發言人制度建設。特別是各地各部門主要領導同志要切實負起責任，按照有關工作要求，認真抓好這項工作。黨中央各有關部門，各省(區、市)黨委及主要工作部門，新疆生產建設兵團黨委及主要工作部門要抓緊建立和完善新聞發言人制度。已經建立新聞發言人制度的黨委和部門要認真總結經驗，進一步完善發布形式，豐富發布內容，規范發布程序。尚未建立新聞發言人制度的黨委和部門今年要抓緊建立新聞發言人制度，開展新聞發布工作。另一方面，黨委新聞發言人制度建設要注重實效，防止“一哄而起”。市(地、州)黨委要在上級黨委指導下，根據實際情況逐步建立新聞發言人制度。各地各部門還要根據黨委新聞發言人制度建設進展情況，開展調研，加強檢查督促，及時總結交流經驗體會，推動黨委新聞發言人制度建設積極穩妥、扎實有效地開展。

二是加強指導，統籌協調，形成合力。在建立黨委新聞發言人制度工作中，要處理好黨務信息發布和政務信息發布的關系。黨務公開、黨務新聞發布與政務公開、政務信息發布既密切相關，又相互區別。黨務部門和政府部門都有各自的工作內容，在新聞發布工作中，黨務部門和政府部門要明確分工，理順關系，相互配合，形成合力。黨委新聞發言人負責發布黨務和與黨的工作密切相關的信息，政府新聞發言人負責發布政務和與政府工作密切相關的信息。經濟發展社會管理事務和突發事件的有關新聞信息一般應由政府新聞發言人及時主動發布，黨委應做好協調指導工作，避免黨政不分、以黨代政的現象。按照中央統一部署，中央對外宣傳辦公室作為中央推進黨委新聞發言人制度建設的職能部門，也要加強對中央有關部門和各地黨委、新疆生產建設兵團黨委新聞發言人制度建設的指導、協調。地方黨委和政府要加強在新聞發布工作方面的溝通協調，既要防止出現發布工作缺位、錯失新聞發布和輿論引導時機的現象，又要避免出現重復發布、多頭發布和交叉發布特別是發布信息不一致、口徑不一致等問題，維護黨和政府新聞發布的權威性和公信力。黨中央各有關部門要加強對本系統黨委新聞發言人制度建設的指導協調，統籌做好新聞發布工作，形成輿論引導合力。