前幾日,河北邢臺市行政服務中心網站的“在線咨詢”欄目出了很多風馬牛不相及、答非所問的回答。在網站“在線咨詢”欄目中,一網友咨詢如何辦理準生證明,卻被告知請咨詢南水北調辦公室;咨詢能否退休,卻被回答可以遷入。

滿以為媒體一曝光,邢臺政府部門網站會連忙改之?？上У氖?有媒體記者再次瀏覽網絡時,一些“熱線反饋”和“上線報告”欄目仍舊無法打開,而在另一些“訪客留言”界面,所有訪客留言也仍顯示為“留言正在審核中”。很明顯,不管是答非所問,還是長時間的“審核中”,民眾對網絡政務的期待,都無異于受到了沉重打擊。

說實話,類似關于政府部門高調建網站,而后低調收場的現象,人們見得較多了。根據2008年度政府網站績效評估結果,中央部委政府網站的普及率達到了96.1%,省市政府網站普及率為100%,地市級是99.1%。本來,我們都該為政府網站有著如此高的普及率而感欣慰樂觀,但另一組數據讓人汗顏:全國的政府門戶網站中,約有1/3的網站難以打開,1/3的網站應用價值較低,還有相當數量的網站存在內容更新不及時、服務功能不健全、發布信息無時效等弊端。

政府網站普及率高僅是一種硬條件,更重要的目的應是搭建政府與群眾溝通的“橋梁”,向上傳達社情民意,向下就黨的方針政策解疑釋惑。眼下,各級政府都強調要重視網絡民意,這是好事,也是公共治理順應科技進步、時代發展的良好體現。但不得不說,像邢臺的政府部門網站一樣,將網站建立起來后就有一搭沒一搭地搞一下,根本是在浪費納稅人的錢財。其實,政府部門網站令群眾不滿意,不是經費不足,不是人員欠缺,根子在于政府部門的“軟件”過于落后——長期懶散的工作作風和高高在上、閉目塞聽的管理理念,是政府部門網站淪為面子工程的根源所在。于是,一些政府部門要么在骨子里沒有意識到政府部門網站在了解社情民意、發布信息文件、提高工作效率、降低辦事成本等各方面的巨大優勢,要么抱著一種多一事不如少一事的態度,故意讓網站休眠。

作為一種技術手段,網絡只是提供了一種方便,只是讓民眾多了一個了解政府公務、反映民意的渠道。倘若政府部門真正做到用權透明、政務公開、接納民意,切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,那么網絡這種手段就能發揮巨大的功用。否則,這個看起來很現代的民意渠道,就只增加了許多的行政成本,還會引發民眾的不滿。