中國歐盟研究會和歐洲經濟學會近日在西安召開年會,與會的歐盟研究專家從不同視角探討了金融危機后的歐盟與中歐經濟關系。專家們普遍認為,唱衰歐洲的做法缺乏理性分析,希臘債務危機不會導致歐元區崩潰。
在全球金融危機的沖擊下,冰島瀕臨破產,希臘等國陷入嚴重的債務危機。國內部分學者和媒體對歐盟持悲觀態度,擔心歐洲一體化會走向解體,歐元區將會崩潰。而中國歐洲學會會長周弘教授認為,歐盟是在不斷克服危機、解決困難中前進的,歐盟不是每況愈下,而是每況愈上。中國歐洲學會歐盟研究會會長伍貽康教授認為,歐洲一體化和歐盟的建立是二戰后的一個創舉,歐洲一體化不會唱衰。
武漢大學周茂榮教授指出,歐洲一體化正進入一個關鍵時刻,歐元面臨著嚴峻考驗和挑戰。如何改革歐元設置上的缺陷,完善歐盟經濟增長模式,還需要一段漫長而痛苦的調整過程。已經走上一體化道路的歐盟,如果后退或是猶豫,在政治、經濟和法律上都將付出巨大代價。
中國政法大學張淑靜教授指出,希臘等國債務危機的實質是經濟問題,是歐元區統一的貨幣政策和分散的財政政策之間缺乏協調的體制性缺陷造成的,與經濟衰退有很大關聯,但這些國家的債務危機還有其內部原因,比如,南歐的人均國民收入大大低于西北歐,但福利水平卻向西北歐看齊。伍貽康也認為,南歐國家的債務危機實質是其寅吃卯糧的消費習慣導致的財政危機。中國社科院王鶴研究員認為,南歐國家對其福利的管理水平較低,是導致債務危機最根本原因。張淑靜指出,表面上歐元區既有嚴格的進入機制,又有懲罰分明的約束機制;事實上,歐元區存在達標資格審查不到位、進入后約束不嚴厲的現象。
針對一些專家認為只有建立歐元區的退出機制,才能真正約束歐元區成員國的觀點,伍貽康指出,一旦有國家退出歐元區,成本會很高。周茂榮也認為,歐元存在缺陷,但是不會崩潰。歐元不僅是經濟問題,還是歐洲政治一體化的象征。如果沒有歐元,本次債務危機中有的成員國會受到更大沖擊,這也是仍有國家申請加入歐盟的原因。
王鶴認為,希臘債務危機的程度遠低于唱衰歐洲的人士所言。債務危機一般經歷四個階段:國家債務到期無法償還、借錢之后仍然無法償還、債務重組、宣布破產。希臘只是處于第一階段。借助于歐盟的援助,希臘基本渡過了危機,根本沒有達到拉美債務危機的程度。
南開大學副校長佟家棟教授認為,寬松的財政政策利于刺激經濟增長,但容易導致債務危機。歐盟更注意財政統一,而各成員國政府更關注經濟增長。南開大學吳志成教授指出,在深刻反思的基礎上,歐盟正陸續推出一系列長期發展戰略,逐步實現以“智能增長、可持續增長、全面增長”為重點的新經濟發展模式,建立起整體性的金融市場監管體系、跨國金融機構危機管理框架和歐洲貨幣基金組織,盡可能將金融、債務危機控制在萌芽階段,同時避免因瀕臨倒閉的金融機構或深陷財政危機的歐元區成員國引發連鎖反應。由于歐盟改革措施本身存在局限,在批準、執行過程中又可能走樣,實際成效受制于諸多因素,因此,歐盟改革發展的前景依然充滿艱辛。
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