人民日?qǐng)?bào)北京7月6日電 記者今天從2010年全國(guó)民政工作年中分析會(huì)上了解到，上半年以來，全國(guó)各類救助標(biāo)準(zhǔn)均比去年同期有較大幅度的增長(zhǎng)，經(jīng)常性生活救助對(duì)象達(dá)到7856萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?．86％；城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度已在10多個(gè)省（區(qū)、市）初步建立。

在實(shí)際生活中，一些家庭因?yàn)橹卮蠹膊　⒆优蛯W(xué)、突發(fā)事件等原因造成了家庭支出過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭承受能力，實(shí)際生活水平處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，這被稱為“支出型”貧困。

為了破解“支出型”貧困難題，江西、上海、大連等地紛紛根據(jù)實(shí)際情況，探索各種解決辦法。上海市試點(diǎn)將“支出型”貧困群體納入基本生活救助體系。改變以往僅僅根據(jù)收入來認(rèn)定貧困的辦法，以家庭實(shí)際生活支出和醫(yī)療、教育等重大剛性支出為指標(biāo)，形成新型的核貧指標(biāo)體系和操作性辦法，從而使“支出型”貧困群體救助形成制度性安排，確保他們的最低生活保障。

據(jù)介紹，下半年，民政部將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)“支出型”貧困群體的救助工作，并啟動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的試點(diǎn)工作。

全國(guó)民政工作年中分析會(huì)同時(shí)透露，目前全國(guó)已開發(fā)45000多個(gè)社會(huì)工作崗位，已成立400多家社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。