祝寶良：低通脹局面仍將持續

國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良：

CPI也許到7月份是個高點，但全年的通脹率不會超過3％。

記者采訪國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良時，先問他這樣一個問題：“與年初相比，您的通脹預期降低了嗎？”他很肯定地回答：“大大降低了。”

這樣的變化在研究界以及整個社會中都有一定代表性，而人們通脹預期的這種變化，是以前幾個月物價變化的事實為依據的。1—5月份，居民消費價格（CPI）同比上漲了2.5%。從各月的變化情況看，前幾個月的物價上漲主要源自兩個方面：一是由于季節、氣候等因素導致的蔬菜等食品價格上漲；二是物價的翹尾影響。以5月份為例，當月CPI同比增長3.1%，其中翹尾因素的影響是1.8個百分點，在新漲價因素中間，食品及其居住類價格上漲的貢獻率達到90%左右。祝寶良說，我們曾分析今年會出現“高預期、低通脹”的局面，“前五個月的走勢和我們年初的分析基本上吻合，甚至比我們想象的還好一點。”

沒有出現嚴重的通貨膨脹的原因，是短期內實際經濟增長還沒有達到理想的經濟增長水平，全球的經濟增長還是低于潛在經濟增長速度，所以，總供給還是大于總需求。“至于通脹預期的減弱，我個人認為引導和管理通貨膨脹預期的政策效應還是發揮作用了。”祝寶良分析到，2009年，出于“救市”考慮，全球貨幣流動性極其寬松，國際上開始形成通貨膨脹預期，國際大宗商品價格連連上漲，使我國輸入型通貨膨脹壓力增大。國內貨幣信貸高投放也推動了國內通貨膨脹預期強化。從去年下半年開始，我國增強了貨幣政策的針對性和靈活性，較好地控制了貨幣增長速度和信貸投放節奏。貨幣增長速度從去年11月份開始回落，到今年5月末，廣義貨幣增速降至21%。同時，還出臺了針對性較強的房地產調控措施，這些都有利于降低通脹預期。

關于下半年的物價形勢，祝寶良認為低通脹的局面會維持下去，價格水平總體會比較溫和。

首先從總需求看，下半年會是穩中趨降的格局。從投資看，雖然推動投資增長的因素仍然較為強勁，但在中央政府宏觀調控政策影響下，房地產投資、地方融資平臺投資、兩高一資行業投資受到抑制，固定資產投資的增速會在高位回落。從消費看，綜合各種因素，社會消費品零售額將保持平穩增長的格局。從出口看，世界經濟的好轉為我國出口恢復增長奠定了基礎，但受歐洲主權債務危機以及貿易保護主義加劇的影響，外貿出口有望小幅增長，但外貿順差繼續縮小。“從總供給總需求的角度來講，國內不太可能出現那種需求拉動型的通貨膨脹。”

“輸入型的通脹問題也不大。”受歐洲主權債務危機影響，全球經濟形勢更趨復雜，各主要發達國家通脹水平較為溫和，國際市場大宗商品價格會上下波動，但波動的區間不大。所以，輸入型通脹壓力沒那么嚴重。

今年前幾個月，蔬菜等農產品季節性的漲價對物價水平影響較大。隨著天氣好轉，以及政府打擊農產品炒作工作的開展，前期上漲較快、較多的蔬菜和綠豆、大蒜等小品種農產品價格明顯回落，例如蔬菜，5月份鮮菜環比下降了9.8%，這使得新漲價壓力明顯減弱。此外，夏糧再獲豐收已成定局，5月底以來，前期上漲較快的玉米、粳稻價格已趨于平穩并略有回落，再加上國際市場糧價低位運行，有利于穩定主要糧食品種的漲價預期。祝寶良提醒到，目前農民工工資出現上升勢頭，用工成本的上升會推升食品，特別是蔬菜、水果、肉類等勞動密集型農產品價格上漲。但他也認為，由于糧食和豬肉供大于求的格局短期內難以改變，食品價格可以控制在一定幅度內。至于水、電等能源產品的價格，各地政府會根據實際情況進行主動調整。

由于去年物價低點是在6、7月份，因此，今年翹尾的高點有可能在6、7月份，到第三季度，翹尾因素的影響會相對減弱。“CPI也許到7月份是個高點，但全年的通脹率不會超過3％，屬于溫和性的。”祝寶良說。